Приписки в сфере сельского хозяйства были всегда, вспомним знаменитое "хлопковое дело" 80-х годов. О "рисуемом" росте поголовья овец в республике я писал неоднократно, и возможно, нас услышали: "овечье дело" назревает на глазах. 25 июня на коллегии Минсельхозпрод РД министр Умалат Насрутдинов вне повестки дня поднял вопрос о фактах приписок и незаконного получения субсидий на рост поголовья овец. Для справки: на выплату субсидий из федерального бюджета выделено 89 млн 400 тыс. рублей.
В повестке дня коллегии стоял вопрос принятия Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г.". Программа предусматривает финансирование социальной сферы села, в т.ч. строительство жилья, больниц, детских садов. При этом федеральный центр выделяет 15-30% средств, остальное - за счет республики и местных органов власти.
Неожиданно для всех присутствующих Умалат Ильмутдинович инициировал вопрос недостатков в учете овцепоголовья и незаконного получения субсидий.
Он предоставил слово своему советнику Абдурагиму Гусейнову. Доклад советника был посвящен проблемам развития овцеводства. Он также отметил, что проведенные проверки установили факты приписок поголовья с целью незаконного получения субсидий, а в некоторых хозяйствах овец вовсе не оказалось.
Умалат Насрутдинов заявил, что информация об отдельных негативных фактах портит всю картину в сельском хозяйстве. "Фальшивая овца все стадо портит", - сказал Умалат Ильмутдинович. Начальники управлений с/х районов начали возмущаться с мест и требовали уточнить, в каких именно районах и хозяйствах обнаружены факты приписок и какие есть доказательства. На что министр заявил, что это не просто информация, а конкретные факты, установленные специальной комиссией министерства и сотрудниками УБЭП. Он тут же предоставил слово сотруднику УБЭП и попросил разъяснить ситуацию. Выступивший сотрудник УБЭП пояснил, что они по поручению министерства проводили проверку на наличие в хозяйствах Тарумовского, Буйнакского, Ботлихского, Докузпаринского районов поголовья овец в соответствии с предоставленными на получение субсидий заявками и уже по полученным субсидиям. Это в основном хозяйства, которые предоставляли информацию о двухкратном приросте за год. При этом сотрудник УБЭП подчеркнул, что многие хозяйства пытались уйти от ревизии или воспрепятствовать фактическому пересчету поголовья овец. Начальники управления с/х районов не предоставляли справки по поголовью или пытались отозвать уже представленные заявки на получение субсидий. Также они отказывались подписывать акты проверок. Сотрудник УБЭП заявил, что по фактам незаконно полученых субсидий возбуждены уголовные дела и материалы переданы в прокуратуру.
Министр обратился к присутствующим с гневной речью по поводу слухов о причастности министерства к фактам незаконного получения субсидий. "Мы сами инициировали проверки и поручили УБЭП и прокуратуре разобраться в ситуации. Если вы тоже не причастны к этому, давайте совместными усилиями разберемся и выведем аферистов на чистую воду". Начальники управления с/х, воодушевленные таким заявлением министра, начали выступать с мест и требовать слова.
Министр предоставил слово начальнику управления с/х Ботлихского района Абакару Альбегову, который заявил, что сотрудники УБЭП вместо того, чтобы проверить хозяйство, приходили в управление и спрашивали: "А кто тут у вас собирает деньги для министерства?" и что десятки его работников могут это подтвердить. (Эта реплика крайне заинтересовала министра, который попросил начальника УСХ зайти к нему после коллегии.) Далее он заявил, что поголовье овец в Ботлихском районе даже больше учтенного и что овец они возят не только на рынки республики, но и в Подмосковье, где оборудованы несколько точек их оптовой продажи. Некоторые главы администраций сел заверяют фальшивые справки, отсюда и приписки.
Выступивший начальник управления с/х Тарумовского р-на Магомед Абдалов сказал, что обвинения сотрудника УБЭП безосновательны и ни по одному хозяйству нет возбужденных уголовных дел. Он также отметил, что поголовье овец в районе больше, чем когда бы то ни было, но многие хозяйства не соблюдают нормы выпаса овец на пастбищах и поэтому указывали меньшую численность поголовья. А при получении субсидий указали фактическую численность - отсюда и такой резкий рост поголовья. Умалат Ильмутдинович уточнил, что пока речь идет о проверках и следствии, а доказанными являются всего два факта: в Буйнакском районе у фермера, получившего субсидии, не оказалось ни одной овцы, а в Докузпаринском районе материалы были переданы в суд, который доказал факты незаконного получения субсидий. Два фермера добровольно вернули деньги и получили за это снисхождение суда. (Да здравствует...)
Министр также отметил, что в основном факты незаконного получения субсидий выявлены в фермерских и личных подсобных хозяйствах, которые впредь включать в реестр субсидий тут же запретил. "250 овец не решают судьбу государства", - заявил он. В реестр он поручил включать крупные хозяйства, где вопросы учета и отчетности давно налажены и не вызывают сомнений. Он упрекнул присутствующих в плохом знании своих районов, владельцев поголовья овец. "Что, кроме овцеводства, дотаций нет у нас в других отраслях?" - спросил Умалат Ильмутдинович. Действительно, в садоводстве, например.
"Я боюсь, как только мы перестанем выплачивать дотации, резко "сбросят" поголовье", - сказал министр. Были реплики по поводу трудностей точного подсчета поголовья овец, но министр их решительно отсек и все чаще стал стучать о стол то кулаком, то ладонью. Действительно, было бы что подсчитать. Хорошо, что в республике не разводят оленей или, не дай бог, страусов. Кто бы их подсчитал?
Последним обсуждался вопрос заготовки кормов. "Сено становится бизнесом", - заявил Умалат Ильмутдинович. Остается подождать, пока бизнесом станет все сельское хозяйство республики.
Комментарий "ЧК"Почему-то столь злободневный вопрос, как приписки в с/х республики, в частности в овцеводстве, не был поставлен на повестку коллегии министерства. Вопрос, который в течение полутора-двух часов бурно обсуждался, не нашел отражения и в протоколе коллегии. А между тем хозяйства и фермеры, которым выплаты субсидий на законных основаниях положены, средства получить не могут. Почему? Ведь в республику эти деньги целевым назначением поступили давно, а по нашим сведениям, фермеров вынуждают открывать расчетные счета в "Россельхозбанке". В одном из следующих номеров "ЧК" мы вернемся к теме субсидий. ]§[
- 18 просмотров