Сессия НС РД, прошедшая 25 февраля, поистине может называться стратегической. На ней был утверждён новый гимн республики, заслушан доклад дагестанского омбудсмена, а также продемонстрировано, что депутаты готовы отстоять материально-статусные гарантии своего как бывшего, так и нынешнего руководства.
Началась сессия по традиции с депутатской пятиминутки. Выступили лидер фракции КПРФ Махмуд Махмудов (рассказывал о туристическом потенциале Дагестана, но ничего нового не сообщил), единоросс Муса Омаров (долго говорил об общественном транспорте, в итоге так и осталось неизвестным, что же он хотел сказать). Кратко, грамотно и по существу выступил «патриот» Аслан Казибеков. Он заступился за спортсменов, которые, по его мнению, пользуются вниманием только тогда, когда на пике славы, а уже после – никому не интересны. Он привёл как пример судьбу Сейфуллы Магомедова, капитана сборной России по тхеквондо, представлявшего страну на Олимпийских играх в Афинах. «Он, обойдя кабинеты многих чиновников, в Дагестане не пригодился, был вынужден подписать контракт с Карачаево-Черкесией и по итогам своей работы уже принёс этой республике первого в их истории участника чемпионата мира. Таким образом, у КЧР уже есть олимпийский резерв, а Дагестан даже не рассматривается…» – сетует молодой депутат. Половина депутатского корпуса, включая спикера НС РД Хизри Шихсаидова, чьи уши выдавали серьёзное спортивное прошлое, понимающе кивала, слушая о том, как трудно спортсменам в нашей республике. Когда Казибеков закончил выступление, спикер пригласил на трибуну президента Федерации греко-римской борьбы, депутата-справедливоросса Мурата Пайзулаева. Тот в общих чертах говорил о Годе гор…
Гимнопластика
В повестке дня законопроект «О Государственном гимне РД» стоял 13-м пунктом. Но внезапно повестка (без соответствующего голосования) изменилась, и вопрос о гимне стал рассматриваться после доклада омбудсмена.
К трибуне вышла министр культуры РД Зарема Бутаева и стала докладывать о работе конкурсной комиссии, этапах их работы, критериях оценки гимна. Одним из главных требований к гимну, как это следует из пояснительной записки к законопроекту, было наличие текста, нотной записи и аудиозаписи исполнения гимна. Из четырёх проектов, поступивших в рамках данного конкурса1, члены комиссии сошлись на том, что дагестанским гимном должно быть произведение «Клятва», где музыка – Мурада Кажлаева, а текст на стихи – Расула Гамзатова. За этот вариант из 14 членов комиссии проголосовали 12.
Депутатам было предложено прослушать то, за что они должны были проголосовать. Заиграла музыка. На ложе для прессы журналисты вытащили гаджеты и стали в видеорежиме записывать происходящее в зале. Внезапно перед ними возник человек в строгом костюме и начал совершать движения, похожие на дирижёрские. Представители СМИ не сразу поняли, что этот неизвестный – сотрудник службы безопасности главы Дагестана, требующий от них не снимать происходящее на гаджеты2. Одного из журналистов даже попросили выйти из зала…
После того как прослушали гимн, у депутатов появилось желание высказаться. Практически каждый из них начинал свою речь со слов, что он «не музыкант», но показывал хорошую осведомлённость в этом вопросе. Первым вышел к трибуне коммунист Магомед Магомедов. «Любое изменение гимна происходит тогда, когда меняется общественно-политическая формация. Что изменилось с того года, когда утвердили гимн Ширвани Чалаева? Абсолютно ничего! Для чего его менять? Для чего надо было оскорблять тот гимн, называя его похоронкой3?
Я не говорю, что тот или этот гимн совершенен. Надо же это делать с уважением… Вдруг завтра кому-то герб не понравится, скажут: вот у российского орла две головы, может, к нашему орлу тоже голову приделать? К любым символам республики надо относиться с уважением! И то, как сопровождалось принятие нового гимна – это не красит Дагестан, так быть не должно!.. Я уважительно отношусь к творчеству Расула Гамзатова, но являются ли слова гимна его словами – вопрос большой…» – сказал депутат. Он же предложил не писать гимны на злобу дня, не торопиться. «Будет хлеб – будет песня! Сейчас не гимнами надо заниматься! В такое кризисное время надо поднимать экономику…» – уверен Магомедов.
К трибуне после доли критики вышли уже те, кому гимн понравился. Депутат-единоросс Абдулхалим Мачаев коротко, но содержательно пересказал историю гимна нашей страны: были периоды, когда слова у гимна были, а были периоды, когда их не пели. Депутат не считает, что для принятия гимна нужна смена формаций или переход на личности. Гимн должен объединять. «Я говорил Ширвани Рамазановичу, что (его) гимн не знает никто, он трудновоспроизводим! Тем более когда мы говорим о молодёжи, о школе… Когда Владимир Владимирович (Путин) говорит, что патриотизм должен стать общенациональной идеей, мы должны дать школе, нашим детям, нашим студентам гимн, который они могут воспроизвести…» – сказал Мачаев и попросил коллег гимн поддержать.
Депутат-единоросс Нариман Асваров высказал оригинальную мысль о том, что гимн, принятый в 90-е годы, соответствует 90-м годам. «Формацию, может, менять нам не надо, но 90-е годы забыть нам надо! – сказал Асваров. (Эти слова, судя по реакции Шихсаидова и Абдулатипова, им понравились.) – Что касается герба… Мы же все представляем себя орлами! Ещё никто не сказал, что он не орёл. Но, к сожалению, иногда об этом забывают… Герб нельзя превращать в домашнюю птицу. Что касается гимна, то он должен восприниматься! Само произведение Чалаева – оно прекрасно как произведение!.. Но как гимн я его не воспринимаю. Такое ощущение, когда его слушаю, как будто горец спускается с гор и… Поэтому моё пожелание поддержать гимн (новый)».
«Патриот» Фикрет Раджабов напомнил коллегам, что учился в Великобритании и США, где, кстати, заметил, что местные школьники начинают занятия с гимна. Дагестанские школьники такого удовольствия лишены, так как гимн республики слов не имеет. «Гимн – это то, на чём воспитывается патриот с детства! И патриотизм, как национальная идея, основывается на гимне. Его надо пропагандировать! У него должны быть слова, и они должны быть запоминающимися, понятными народу, отражать его дух, историческую сущность, самобытность», – сказал Раджабов. По мнению «патриота», в гимне отражён не только территориальный принцип: горы, реки, моря, но и «историческая сущность дагестанцев». «‘‘Будет хлеб – будет песня’’ – говорил мой коллега. Иногда от избытка хлеба у нас вместо песни случаются побеги в леса, не украшающие нашу молодёжь события… поэтому давайте с песней засучив рукава работать на благо республики…» – предложил депутат.
Следующий депутат – коммунист Мурзадин Авезов – сообщил, что ему гимн нравится, только вот в Дагестане водятся не только горные орлы, но и степные. Его, как представителя Ногайской степи (депутат от Ногайского района Дагестана), этот момент несколько задевает. Депутат предложил немножко вмешаться в творчество Расула Гамзатова и по аналогии с тем, как в «Журавлях» слово «джигиты» было заменено на «солдаты», заменить слова в новом гимне с «подвиги горцев» на «подвиги народов Дагестана». Как говорится, хоть не в рифму, но правда…
Ещё один коммунист, Махмуд Махмудов, попытался сгладить впечатление публики от выступления своего коллеги Магомеда Магомедова, сообщив, что последний не присутствовал на заседании фракции, поэтому не знал, что ими принято решение новый гимн поддержать.
Спикер предоставил слово и профессионалам: композитору Магомеду Касумову и председателю Союза писателей Дагестана Магомеду Ахмедову. Те уже со своей колокольни обосновали необходимость принятия этого законопроекта. Когда слушал выступавших, сложилось впечатление, что именно старый (уже) гимн являлся насущной, злободневной проблемой, долгое время ждавшей своего решения…
Последние аккорды с расстановкой нюансов, связанных с гимном, «исполнил» Рамазан Абдулатипов.
«Дагестан – страна поэтов. В Дагестане живут талантливые люди… Дагестан ищет новые просторы для своего развития. Мы не поменяли общественно-экономическую формацию за эти годы. Но многие, наверное, заметили, что мы поменяли в корне философию нашего понимания, нашего развития, перспектив. Философское осмысление и того, что с нами происходило, и того, каким должен быть Дагестан… И горный, и степной… Идея доработки, изменения гимна возникла не на пустом месте. И те слова, что Магомедов здесь приводил (имеется в виду «похоронка» – «ЧК»), – это повторение тех слов, которые говорили в городах и сёлах, на разных встречах… Вы же работаете с избирателями!.. Неужели вы это не чувствуете? Мы должны прочувствовать время, перспективы. И у нас должен быть гимн, который может жить во времени и пространстве! Нам нужен гимн, который будут петь в Дагестане, узнавать в России тоже», – сказал Абдулатипов, согласившись с тем, что гимн – это лицо, дух и менталитет Дагестана.
Абдулатипов посетовал, что спор о гимне (в обществе) перерос в обсуждение того, является ли Чалаев великим композитором. Глава РД признался, что Чалаев – его любимый композитор и что он (Абдулатипов) в своё время оказывал ему всяческую поддержку, возил его по стране, сам, один из первых, приходил на оперы. «При чём тут Чалаев? Или Кажлаев? Мы что, должны привязать гимн к кому-то лично? Персонально? Или это должен быть гимн, привязанный к Дагестану в целом?» – удивлялся Абдулатипов, считая непорядочным спорить, какой из двух дагестанских композиторов лучше. Он же напомнил, как возвращался «советский» гимн страны (нынешний гимн России на музыку Александрова и слова Михалкова) и сколько было споров вокруг этого, в том числе критики в адрес Путина. «Путин-то лучше всех чувствовал дух своего народа! Поэтому гимн Российской Федерации считается одним из лучших гимнических произведений в мире!..» – эмоционально сказал Абдулатипов, отчасти давая понять, что он, как Путин, тоже лучше всех… чувствует… Это стало понятно сразу, как только глава Дагестана стал говорить, применяя такие термины, как «мажорный» и «минорный», а также о том, что ритм мелодии должен соответствовать 60–80 ударам в минуту, в ритм сердца, чтобы лучше запоминался.
Депутаты 80 голосами «за», восемью воздержавшимися и двумя проголосовавшими против (это были коммунисты Магомед Магомедов и Магомед Раджабов) приняли новый гимн сразу в двух чтениях. Тем самым они поставили наконец жирную точку в длившемся два года споре о том, каким должен быть гимн, какие слова к нему нужны и нужны ли вообще…
Протесты и сокращения…
Гимн отнял у депутатов много сил, поэтому следующие вопросы повестки голосовались быстро, без долгих обсуждений. Был принят закон РД «О составе муниципального имущества внутригородского района», установивший, что может входить в перечень имущества каждого района Махачкалы. В закон РД «О применении патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями РД» были внесены (в первом чтении) поправки, устанавливающие для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 1 января 2016 года и занимающихся определённым видом предпринимательской деятельности, нулевую налоговую ставку.
После объявленного перерыва в зал сессии вернулись не все депутаты, примерно половина. Поэтому они не услышали доклады законопроектов «О молодёжной политике» (докладывал министр по молодёжной политике Арсен Гаджиев) и «О профилактике экстремистской деятельности в РД» (докладывала старпом прокурора РД Дина Гусейнова). Заметим, что представители молодёжи во власти выступали с трибуны куда грамотней, лаконичней и собранней, чем многие маститые депутаты. Это было заметно и в выступлении Гаджиева, но депутат Асваров решил немного поучить «молодого» и назидательным тоном посоветовал охватить работой молодёжь не только на бумаге, но и в школе, других местах, чтобы сформировать программу действий Минмолодёжи. Гаджиев обещал учесть эти моменты…
В свою очередь, коммунист Магомедов, комментируя законопроект «О профилактике экстремизма…», сказал, что почему-то экстремизмом называют всё исламское: если ты мусульманин, то ты как бы экстремист. С этой позицией депутат не согласен и предлагает прокуратуре обратить внимание на другие стороны жизни тоже. Он привёл в пример гимн Краснодарского края, где, по его мнению, есть слова, содержащие экстремизм: «На врага, на басурманина, идём на смертный бой!..».
(Отметим, что в 2013 году в стенах НС РД этот вопрос поднимал Хизри Шихсаидов. «Это же позор, и никто этим не занимается. «О тебе здесь вспоминаючи, как о матери родной, на врага, на басурманина, мы идём на смертный бой» – для чего такие слова записывать в гимн, травить одних верующих на других верующих», – говорил он. Тогда же его поддержал Абдулатипов, предложив депутатам обратиться в Конституционный суд и к юристам для решения этого вопроса. После назначения главы Краснодарского края Александра Ткачёва министром сельского хозяйства России, а также ухудшения отношений с Турцией гимн соседнего субъекта РФ волновать дагестанское руководство перестал…)
Вопрос о внесении изменений в бюджет 2016 года на удивление прошёл без обсуждений. Депутаты согласились сократить расходы республиканского бюджета по целому ряду направлений (к примеру, из 17 млрд рублей, выделенных на здравоохранение, отнимут почти 60 млн рублей, из 1,25 млрд рублей, направленных на физкультуру и спорт, отнимут 14,6 млн рублей и т. д.), а увеличили только расходы на ЖКХ (на 679,5 млн руб., предусмотренные на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного фонда).
Внесение поправок в закон «О статусе депутата НС РД» снова вызвало реакцию коммуниста Магомедова. Фикрет Раджабов, докладывавший поправки, сообщил, что на основании послания главы РД принято решение сократить количество депутатов, работающих на профессиональной основе: вместо 40 оставить не более 28. Магомедов предложил сократить это число до 15. Раджабов парировал тем, что новая редакция закона позволяет утверждать депутатов-профессионалов в количестве от одного до 28…
Затем депутаты отстояли гарантии руководства (как бывшего, так и действующего) Дагестана. Прокуратура РД внесла сразу два протеста, требующих отменить законы «О гарантиях высшему должностному лицу РД, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» и «О гарантиях Председателю Госсовета РД, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» как не соответствующие федеральному законодательству и требованиям финансовой дисциплины. Депутаты не согласились с позицией прокуратуры…
Третий протест прокуратуры на Закон РД «О некоторых вопросах организации местного самоуправления РД» депутаты поддержали. Протест был основан на решении Конституционного суда РФ, решившего, что схема формирования районных собраний, когда в него входит один депутат от села и глава этого села, не избранный всенародно, не соответствует духу Конституции РФ. На вопрос Магомедова, как теперь быть с теми райсобраниями, где главы уже избраны, докладчик, депутат НС РД Багадур Абасов, ответил, что в Госдуму направлено соответствующее письмо и когда они ответят, тогда будет видно, как поступить…
Под конец сессии произошло необычное явление – депутаты прекратили полномочия Раджаба Раджабова, написавшего заявление о добровольном уходе с занимаемой должности… ]§[
____________________________________
1 На рассмотрение комиссии поступило четыре проекта гимна: гимн «Дагестан мой» на слова Расула Гамзатова, музыка народная (представлен группой общественных деятелей и представителей интеллигенции); гимн на слова Ширвани Чалаева с его предложением по тексту гимна – стихи Расула Гамзатова, в переводе Нины Григоренко; гимн на слова и музыку Григория Симакова; гимн «Клятва» на музыку Мурада Кажлаева с текстом на стихи Расула Гамзатова (представлен председателем правления Союза музыкантов РД Ханом Башировым).
2 Выяснение того, чем съёмка мешает службе безопасности главы РД осуществлять свою работу (обеспечивать безопасность), ни к чему не привело. Наша редакция так и не смогла узнать, кто в век гаджетов и Интернета инициатор этого поистине революционного шага – запрещать сидящим в ложе НС РД гостям и журналистам снимать происходящее на камеры мобильников и планшетов. Отметим, что современные гаджеты – уже давно рабочий инструмент прессы, но республиканская власть, судя по оригинальным запретам (то бороды, то гаджетов), далека от понимания того, что мир меняется и стал более современным. Об этом даже Абдулатипов говорит! Хотя, возможно, в родной администрации главы его не слушают…
3 Напомним, что инициатор смены гимна, глава РД, поднимая этот вопрос перед НС РД, назвал гимн Чалаева похоронкой.
- 5 просмотров