ЕГЭ – зеркало нашего общества

 

Уже 27 мая начнутся единые государственные экзамены у выпускников средних школ, и редакция  решила организовать круглый стол, посвящённый не только организационно-техническим, но и социологическим, психологическим и этическим вопросам его проведения. Поскольку во время круглого стола шла прямая интернет-трансляция, а его видеозапись можно посмотреть на сайте, ограничимся основными тезисами участников.

Оплоты порядка

Директор РЦОИ Магомед Гамзалов (на фото) сообщил, что экзамены будут проводиться в 129 пунктах приёма, как и в прошлом году, а начальник Управления дошкольного и общего образования Минобрнауки РД Лариса Абрамова (на фото) сказала, что среди экзаменов по выбору вновь преобладают желающие сдавать обществознание, химию и биологию, дающие право на поступление на специальности юриста и медика. Она обозначила проблему низкой активности общественных наблюдателей. В прошлом году их было 110 человек, но ни один не представил акт о фактах нарушения правил. Зато от членов рабочих групп из числа сотрудников прокуратуры, МВД и ФСБ РФ сигналы были, и по ним принимались оперативные меры государственной  экзаменационной комиссией. Невысока, к сожалению, и активность уполномоченных по проведению ЕГЭ, состав которых формируется из числа преподавателей вузов, добавил М. Гамзалов. Они также обязаны следить за соблюдением порядка, но их отчёты в 99% случаев пусты.

На эти упрёки откликнулся проректор ДГТУ Кади Гасанов, сообщивший, что в 2012 году от их вуза уполномоченными после соответствующей подготовки были 40 человек и двое из них представили отчёты с информацией о нарушениях. Так что не всё так плохо, заметил он, и при должной организации нарушений можно не допускать. В частности, использовать видеокамеры наблюдения, применявшиеся во время выборов президента России в марте 2012 года. Как сообщила Л. Абрамова, потребуется оснастить 2 691 аудиторию (в каждой должно быть не более 15 человек).

Однако зам. директора образовательного центра «Репетитор» Аида Гамидова возразила, ссылаясь на свои наблюдения, что дети боятся телекамер и они будут мешать им сосредоточиться. Л. Абрамова с этим частично согласилась, но заверила, что если организаторы экзамена обеспечат должную тишину и исключат лишние хождения, то никаких психологических проблем не будет. Больше нервировать могут выносы и заносы в аудитории заданий ЕГЭ, которые потом выливаются в несправедливые баллы. Ещё одной проблемой является стремление выпускников воспользоваться мобильными телефонами. Что касается оценок, то М. Гамзалов сообщил, что проверяющие части С экзаменационных работ преподаватели работают под видеонаблюдением со стороны правоохранителей.

 

Ломать психологию

Однако все эти меры не сработают, если не поменять психологию родителей, учителей и директоров школ, считают все участники круглого стола. М. Гамзалов, сравнив готовность получить фальшивые баллы с болезнью, предложил использовать радикальные меры подобно тому, как это сделали в соседней республике. Зная, что сфальсифицировать не удастся, ученики и учителя будут работать над освоением учебных материалов, заявил он. Его поддержала и заслуженный учитель РД, преподаватель математики СОШ №18 г. Махачкалы Саният Везирова. Она сообщила, на первый взгляд, парадоксальный факт: уровень тревожности выпускников, измеряемый ежегодно психологами, год от года снижался, и теперь, можно сказать, они ЕГЭ не боятся. Это связано с тем, считает она, что «тяготы» экзамена переложены на «плечи родителей». Ещё одним негативным последствием стал массовый выезд учащихся 11-х классов из городов в сёла. Большая часть, числясь в сельской школе, занимается с репетиторами в городе или просто дожидаются «сдачи» ЕГЭ. По данным  2012 года, из Махачкалы переведены в сёла около 1,5 тыс. выпускников.

 По мнению Л. Абрамовой, часть родителей стала понимать, что, покупая баллы, они оказывают своей дочери или сыну медвежью услугу, так как позднее они вылетают из вуза. На возможные в будущем негативные для абитуриентов последствия покупки баллов указал и проректор ДГТУ Кади Гасанов, сообщивший, что с первых курсов из их вуза отсеивается до 40% студентов.    Между тем представитель общества «Согратль» Гаджи Габалов, являющийся преподавателем одного из вузов, расценил выступления представителей Министерства образования и науки РД как попытку перевести всю ответственность за порядок на ЕГЭ на общественных наблюдателей. Его личный опыт показал, что им могут угрожать, но если проявить принципиальность, то можно добиться соблюдения закона и порядка. Магомед Гамзалов, в свою очередь, сообщил о том, что жалобы Г. Габалова были рассмотрены в прокуратуре Гунибского района и виновные отстранены от проведения ЕГЭ. Однако, по мнению директора образовательного центра «Репетитор» Анатолия Русидзе, руководству республики необходимо проявить политическую волю в этом вопросе, используя опыт других государств. С этим согласились и другие участники. Но при этом, как бы взамен жёсткости на ЕГЭ, выпускникам должно быть разрешено сдавать экзамен несколько раз, сочли участники круглого стола.

 

КИМы плохие, нужны репетиторы

Несмотря на продолжающуюся уже семь лет критику авторов КИМов (контрольно-измерительных материалов, содержащих тестовые и творческие экзаменационные задания), нарекания на них продолжаются. Представитель ДРО КПРФ, зав. кафедрой общественных дисциплин ДИПКПК Казбек Пашаев сослался на прошедший в декабре 2012 года съезд учителей истории в Москве, где авторов КИМов называли оторванными от школы и предлагали давать им на экспертизу предлагаемые задания. Более того, некоторые вопросы по обществознанию имеют многозначные ответы, правильным из которых становится тот, который субъективно выбрал автор КИМа, считает А. Русидзе. Специфика ЕГЭ обуславливает необходимость специальной подготовки к нему, на которую, по мнению С. Везировой, в школе отводится недостаточно времени, а потому полезны дополнительные занятия с репетиторами. Но К. Пашаев напомнил о необходимости обеспечения равных прав на образование богатых и бедных и указал, что надо лучше готовить учителей, поднимать их авторитет, улучшать условия учёбы. На взгляд Л. Абрамовой, в школах много хороших учителей, качественно обучающих детей, и для их выпускников репетиторы не нужны. Одновременно она и другие участники дискуссии согласились с тем, что ситуацию осложняют проблемы возрастного состава учителей, вынужденность обучать в 10–11 классах большое количество слабых учеников, которым лучше было бы учиться в профтехучилищах или техникумах.

Поэтому справедливо возникли вопросы о недостаточной профориентационной работе, малом количестве ПТУ и техникумов, престижа профессий. С. Везирова констатировала, что дети теряют мотивацию к учёбе, отвлекаются на пользование телефонами и компьютерами. Со своей стороны, представители центра «Репетитор» считают, что школа обеспечивает общее развитие детей, но конкретных знаний и навыков им не хватает. Используя вузовские методы обучения, им за короткие сроки удаётся подтянуть их до более высокого уровня знаний. При этом цены на услуги репетиторов в среднем такие же, как в других регионах, исключая Москву и Санкт-Петербург. М. Гамзалов между тем пожурил репетиторов за то, что они работают с более мотивированным и подготовленным контингентом учащихся, чем учителя, и призвал их обучать не гонке за баллами, а умению анализировать, что очень нужно для учёбы в вузе. На взгляд проректора ДГАУ Сиражутдина Курбанова, уровень знаний абитуриентов последние годы снижается, что приводит к возрастанию отсева студентов. Это следствие политики в сфере образования, а ЕГЭ (тут он сослался на мнение многих директоров сельских школ и президента США Обамы), надо отменить или дать право сдавать его только по желанию выпускника.

 

Всё под контролем?

О ЕГЭ на минувшей неделе говорили и в Министерстве образования и науки РД. 29 апреля там прошла пресс-конференция на эту тему. И. о. министра Артур Далгатов пообещал, что будут предприняты дополнительные меры по соблюдению порядка при проведении ЕГЭ. А его советник Нателла Мусалаева отметила, что сам экзамен продуман так, что его можно провести без нарушений. Однако при этом не учитывался человеческий фактор. «Мы потеряли 99% эффекта от ЕГЭ, − продолжила Мусалаева. − Осталось лишь одно преимущество возможность поступать в центральные вузы. А вообще системе общего образования высокий балл не нужен. 24 балла по математике и 36 баллов по русскому языку (минимальные проходные баллы) ребёнок набирает без всяких проблем. Школе этого достаточно. Высокий балл нужен для вуза».

По её словам, вузы заявляют 85 баллов и не меньше. Откуда тогда университеты берут высокобалльников со всей России, чтобы заполнить бюджетные места? И кто определяет такие баллы? Задавая эти вопросы, советник министра сама же на них ответила: «Ещё раз повторяю, все уполномоченные ГЭКа (государственной экзаменационной комиссии и проверяющие работы) − вузовские преподаватели. Опытный преподаватель может отличить работу, написанную школьником, от работы, написанной взрослым».

Кроме того, она подтвердила, что члены комиссии иногда завышают баллы при проверке заданий нужным им выпускникам. Есть нарушители среди руководителей пунктов проведения ЕГЭ (ППЭ) и уполномоченных. Их  больше не допустят к ЕГЭ. Но были попытки прошлогодних штрафников снова назначить руководителями. Также в 2012 году прошло четыре судебных процесса. Хотя нарушений гораздо больше.

Среди них и факты вскрытия КИМов. Так, для того чтобы облегчить работу членов комиссии в высокогорных районах Дагестана, материалы ЕГЭ в одноразовой упаковке направили туда заранее. Но потом выяснилось, что КИМы были вскрыты в Махачкале, а потом уже решённые привезены в районные ППЭ. По заверениям Минобра, в этом году такой халатности допущено не будет.

Говоря о дополнительных мерах, Артур Далгатов пояснил, что в Минфин РД направлено письмо с просьбой о выделении 35 млн рублей для установки видеокамер в 2 691 аудитории. Правда, министр об этом позаботился слишком поздно – месяц назад. И вряд ли Минфин сможет изыскать для школ такую крупную сумму.

Хотя уверенности Далгатова можно позавидовать: «Я думаю, что этот вопрос будет решён положительно. Конечно, речь идёт и о человеческом факторе. Очень многое будет зависеть от уполномоченных». И ещё в Минобре уточнили, что в программе модернизации образования на 2011–2015 годы этот пункт расходов есть, но деньги почему-то не выделяются.

Другой вопрос: кто будет наблюдать за прохождением экзамена уже на мониторах? «Мы же не выведем все камеры в министерство. Таких возможностей у нас нет», − резюмировала Мусалаева.

Тогда непонятно, для чего вообще собираются устанавливать видеонаблюдение. В ведомстве предположили, что есть смысл, хотя бы потому, что участников ЕГЭ будет сдерживать тот факт, что есть камеры.

Под особый контроль взяты хорошисты и отличники, а также те, кто перевёлся из городских школ в сельские, так как там им легче договориться. В те районы, где наблюдается концентрация выпускников-«переселенцев», направят наиболее принципиальных коллег.

До этого была попытка бороться с выездами детей из городов – Министерство образования РД запретило принимать выпускников без родителей, которые не переезжают вместе с ними. Но прокуратура РД опротестовала это решение, усмотрев в этом ущемление прав ребёнка. Процесс стал совершенно неуправляемым. Целые классы закрываются в городах. В этом году в сёла выехало 1 500 выпускников.

Свои надежды Артур Далгатов связывает и с общественными наблюдателями, которые не очень спешат записаться в эти ряды. На данный момент их всего 42, а необходимо − 2 691 человек. Это, в свою очередь, показатель того, как регион стремится к порядку на госэкзамене.

Эдуард Уразаев, Саида Вагабова,

фото Руслана Алибекова

 


 

В связи с этим «ЧК» предлагает ответственным за проведение ЕГЭ структурам провести следующие мероприятия:

Ввести ответственность, вплоть до уголовной, за перевод учащегося из одного учебного заведения в другое с целью облегчения сдачи ЕГЭ. Множество учащихся столичных школ перед ЕГЭ прописываются в районах и сдают его там.

Укрупнение пунктов сдачи ЕГЭ. Разговоры о том, что школьники испытывают стресс и не могут решать предмет в больших аудиториях, а также что за ними улучшается контроль в небольших классах – это всё наглое и бессовестное враньё, направленное на покрывательство коррупционных схем. Никакого стресса нет. Также не испытывают стресс ученики и во время видеозаписи и фотографирования процесса. Единственный стресс, который они испытывают, – это от невозможности списать или использовать телефон. Поэтому на ППЭ необходимо ввести прямую, как на выборах, без всяких ограничений видеотрансляцию в Интернет с обязательным сохранением записи экзаменов на соответствующих серверах не менее двух лет, чтобы в случае необходимости любой желающий мог предъявить его в качестве доказательства фальсификации или отсутствия как таковой, в случае претензии к его сертификату со стороны любых надзорных органов.

Установка контрольно-пропускных рамок и глушилок для препятствования проноса в пункт сдачи ЕГЭ мобильных телефонов и иных средств связи и пользования ими. Наблюдая за тем, как учащиеся школ сдают «единый государственный», наша редакция пришла к выводу: если в день ЕГЭ отключить сотовую связь или Интернет, то 90% учащихся этот экзамен просто не сдадут!

Разрешение журналистам, присутствующим на ЕГЭ, вести фото- и видеосъёмку. Получается, что журналист может освещать даже войну, а вот ЕГЭ – какая-то закрытая от общества территория. Закрытая, потому что коррумпирована с головы до ног! Этому надо поставить преграду.

Совершенно не понятно, что делали на ППЭ сотрудники силовых структур, в первую очередь, ФСБ и УБЭП. Почему они не пресекали происходящую там вакханалию? Необходим строгий и настоящий прокурорский надзор не только за действиями органов исполнительной власти, но и за бездействием силовых структур со стороны прокуратуры Дагестана и военной прокуратуры.

Это не полный перечень предложений. Но есть ещё одно, последнее. Родители! Вкладывайтесь в ваших детей, в их знания, а не в карманы бюрократов от образования. От этого будет польза всем. Вам самим в первую очередь…

 

Номер газеты