16 января приказом республиканского Бюро судебно-медицинской экспертизы ликвидировано Дербентское межрайонное отделение. Официальной причиной является антисанитарное и аварийное состояние морга. Правда, руководитель учреждения считает, что это был всего лишь удобный повод, чтобы избавиться от неудобных сотрудников, которые на протяжении нескольких лет заваливали своих учредителей жалобами на невыносимые условия труда и постоянное давление со стороны следователей.
На прошлой неделе корреспонденты «ЧК» побывали в центральной городской больнице Дербента, где располагается морг. Несмотря на то что его закрыли почти месяц назад, а работников расформировали, в этот день в здании находился патологоанатом. Для него мы оказались нежданными гостями. «Морг разваливается. Его надо ремонтировать. Вы почему-то заинтересовались этим больше главного врача, больше нас, которые ездят по районам и обслуживают. А где глава администрации Дербента?» – возмущался он.
Трудно представить, что в этом одноэтажном ветхом перекошенном здании могли храниться трупы и проводиться какие-либо судебно-медицинские экспертизы. Аварийность и антисанитарное состояние этих помещений не могли появиться за два-три года. По данным Минздрава РД, дербентское межрайонное отделение СМЭ находилось здесь с 2011 года. То есть четырёх судмедэкспертов заселили в уже непригодное для работы помещение.
Как заявляет представитель республиканского бюро СМЭ Рамис Султанов, правоустанавливающих документов на здание нет, балансодержатель ЦГБ проводить какие-либо работы РБ СМЭ не имел права. «Его надо было сносить и заново строить либо производить капитальный ремонт. Но не было денег», – пояснил Султанов. При этом в Минздраве РД отметили, что учреждению ежегодно выделялась субсидия из республиканского бюджета. Но так как план финансово-хозяйственной деятельности по статьям разбивает главный врач, он и должен был закладывать средства, хотя бы на текущий ремонт. Также в министерстве заявили, что по закону не должны заниматься поисками другого помещения, поскольку это обязанность республиканского бюро судмедэкспертизы, которое является работодателем и головным офисом дербентской СМЭ.
Сотрудники неоднократно обращались с жалобами к своему руководству. В частности, информировали о неисправности холодильной камеры в морге, канализационной системы, отсутствии отопления и воды на протяжении двух лет, нехватке санитаров, а также о резком и необоснованном снижении заработной платы. Помимо этого коллектив просил решить вопрос с отправкой анализов в Махачкалу и организовать дежурство судмедэкспертов, включив специалистов Магарамкентского и Касумкенсткого СМЭ.
Лишь в феврале 2016 года по приказу и. о. начальника РБ СМЭ Ибрагима Мугзирова экспертов перевели в старый приёмный покой ЦГБ Дербента. Для морга так и не нашли нового места. Приём трупов осуществляется в ближайших районах: Сулейман-Стальском и Магарамкентском.
В публикации «Ни живым, ни мёртвым» (№20 от 27.05.2016 г. – «ЧК») мы, напомним, сообщали о том, как работники Республиканского бюро СМЭ попытались саботировать рабочий процесс, пока им не выплатят в полном объёме зарплату (с учётом переработок) с ноября 2015 года по апрель 2016 года. Они также жаловались на непригодные, не соответствующие санитарным требованиям условия труда. Кроме того, в морге в Махачкале тоже с периодичностью выходят из строя холодильники. Не исключено, что подобная картина наблюдается во всех районных подразделениях СМЭ.
Противостояние дербентского коллектива с учредителями закончилось тем, что 7 октября к ним прибыли специалисты Роспотребнадзора и установили, что здание находится в аварийном состоянии, канализационная система не соответствует санитарным нормам, что является угрозой инфекционных и неинфекционных заболеваний. В частности, речь идёт о морге, деятельность которого по решению городского дербентского суда 13 октября приостановили на 60 суток до устранения нарушений. А отделение СМЭ лишили лицензии.
Судебно-медицинские
эксперименты
Возможно, немалую роль в судьбе дербентского подразделения сыграл также конфликт с сотрудниками МРСО СУ СК РФ по РД и главврачом центральной городской больницы. Заведующий отделением МР СМЭ Дербента Самир Курбанов не раз обращался в Генпрокуратуру РФ, Следственный комитет РФ и республиканские правоохранительные органы с заявлением об оказываемом давлении со стороны следователей при назначении судебно-медицинской экспертизы.
По словам Курбанова, следователь межрайонного следственного отдела Д. Ибрагимов при представителях управления по делам главы республики в начале прошлого года в грубой форме требовал два постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы без обследуемого. При этом настаивал, чтобы экспертизу провёл патологоанатом Гусейн Гусейнов. По его данным, Гусейнов более двух лет работал со Следственным комитетом, не уведомляя СМЭ и не регистрируя в отделении исследование трупов, обследование граждан, половые экспертизы.
«Нездоровая обстановка в отделении наблюдается часто. Следователи умудряются жаловаться на нас, якобы мы не принимаем труп неустановленной личности и не выезжаем на место происшествия. Мы не можем, например, принять труп, которого нет, а есть только направление. А эксперт Гусейнов, наоборот, с большим удовольствием выезжал на место происшествия, при этом не ставил в известность заведующего отделения. Поэтому ему было запрещено выезжать», – поясняет в одном из обращений Курбанов. По его словам, создаётся впечатление, что следователи не заинтересованы в качественной и грамотной экспертизе, а требуют, чтобы исследование проводилось, как выгодно им.
Заведующий отделением считает сомнительным сотрудничество Ибрагима Мугзирова, начальника следственного отдела по городу Дербенту Мирзабалы Мирзабалаева с бывшим экспертом Гусейновым, который не появляется на рабочем месте с 2014 года. В результате законность и объективность проводимых экспертиз остаётся под вопросом, поскольку, в случае работы вне отделения, нет необходимых условий и средств для дачи заключения и объективного рассмотрения.
Наиболее ярким проявлением заинтересованности в дестабилизации обстановки в дербентском отделении СМЭ со стороны замминистра здравоохранения Фейзуллаха Габибулаева и и. о. начальника ГБУ РБСМЭ Ибрагима Мугзирова является незаконное вскрытие кабинетов в отделении.
Вскрытие производилось в прошлом году по поручению руководства дербентской городской больницы якобы для замены аварийных труб. Из-за этого инцидента была временно приостановлена деятельность отделения для выяснения обстоятельств, но какие-либо меры полиция предпринимать отказалась. Более того, трубы так и не поменяли, и отопление не провели. В представленном акте указано, что амбулаторный журнал не найден. Получается, это был лишь предлог проникнуть в отделение, где хранятся документы, печати, журналы.
Отношения судмедэкспертов с начальством переросли в судебную плоскость. Во-первых, Самир Курбанов через суд опротестовал выговоры и приказы об увольнении, а некоторые из них были незаконными, поэтому руководителю республиканского бюро их пришлось отменить. Во-вторых, Минздрав РД и РБ СМЭ обратились с иском в Ленинский районный суд об отмене предписания от 9 декабря 2016 года о выявленных нарушениях трудового законодательства при издании приказа №76 от 1 ноября 2016 года о ликвидации дербентского межрайонного отделения СМЭ. Сотрудникам была предложена работа в головном офисе в Махачкале. Двое из них уже приступили к своим обязанностям, остальные отказались от предложенной работы.
1 февраля Ленинский районный суд удовлетворил иск республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы (РБ СМЭ) к трудовой инспекции РД.
В Минздраве считают, что ликвидация местного отделения не влечёт существенных последствий для Дербента, так как это не предполагает, чтобы больные отправлялись за экспертным заключением за 60 км. Наоборот, они смогут обращаться непосредственно в лечебные учреждения города Дербента, Дербентского района, Дагестанских Огней. Врачам вменяется в обязанность при необходимости вызвать эксперта в больницу, куда поступил пациент, и на месте выносить экспертное заключение, используя оборудование и медикаменты медучреждения. Реализацией данного решения занимается республиканское бюро СМЭ. Кроме того, при бюро СМЭ в Махачкале есть бригады быстрого реагирования, при возникновении ЧС они выезжают по всей республике.
Однако и это не снимает напряжённости в работе судмедэкспертов. Если с нагрузкой в Дербентском отделении СМЭ не справлялись четыре сотрудника, то как с ней справится один эксперт? Если в больницах бывает недостаточно выделяемых медикаментов и оборудования, то готова ли больница делиться ими с не подведомственной им службой? Кроме того, судмедэксперты используют специальные реактивы для проведения экспертиз. А их, как известно, даже в головном офисе закупают с большими трудностями. По этой же причине структурные подразделения не могут оказывать платные услуги по идентификации личности, определению отцовства, ряда генетических и наследственных заболеваний. Их оказывают только Республиканское бюро СМЭ. ]§[
- 7 просмотров