[ Так земли не напасёшься… ]

Зарубежные средства массовой информации и Интернет пестрят статьями о ситуации вокруг сёл Храх-Уба и Урьян-Уба, относящихся к Дагестану, но находящихся анклавами внутри Азербайджана. 23 мая с. г. в «Черновике» была перепечатана статья из Интернета на эту тему – «Игры на Кавказе. Ещё один анклав хочет войти в Россию». К сожалению, вся информация, содержащаяся в этой статье, взята из азербайджанских СМИ и, по крайней мере, однобоко описывает ситуацию вокруг двух этих лезгинских сёл – Храх-Уба и Урьян-Уба.

Упомянутая статья изначально вводит в заблуждение читателей. Из приведённой статьи следует, что эти земли только в 1954 году «были временно переданы Дагестанской автономной республике в качестве пастбищных территорий» и наши соплеменники там якобы незаконно застроились и теперь не хотят оттуда уходить. Это не так, и что это не так, подтверждают факты и история спора. Вы думаете, раньше споров по поводу этих лезгинских сёл не было? Были, даже в разгар Великой Отечественной войны.
           

 

До того, как мир изменился…

Вот что писал об этих сёлах в своём письме от 28.12.1944 заместитель председателя Совета Народных Комиссаров Дагестанской АССР Аджиев Совнаркому Азербайджанской ССР: «На территории Худатского района АзССР колхозы им. К. Маркса сел. Джаба и «Большевик» сел. Храх Ахтынского района Дагестанской АССР имеют в своём пользовании земли: колхоз им. К. Маркса – участок «Касумкент» площадью 215 га и колхоз «Большевик» – участок «Инженер-кент-Дязгнер» площадью 148 га. Участок «Касумкент» находился в фактическом пользовании земельного общества сел. Джаба с 1917 года. В 1940 году… по решению Хачмасской Райземкомиссии от 28/Х-39 года эти земли официально были предоставлены колхозу им. К. Маркса сел. Джаба и переданы в распоряжение Дагестанской АССР... В 1944 году без всякого основания Худатским райземотделом предъявлена претензия об освобождении участка «Касумкент» и выселении живущих там 22 хозяйств.
Участок «Инженер-кент-Дязгнер» с 1920 года находится беспрерывно в пользовании колхоза «Большевик» сел. Храх Ахтынского района ДАССР. Право пользования этим участком подтверждено постановлением Хачмасского РИК от 2/IV-38 г… На участке колхоз «Большевик» имеет населённый пункт и животноводческие постройки. В текущем году колхоз им. Теймура Кулиева сел. Наги-оба Худатского района самовольно использует участок 108 га под выпас скота... Учитывая, что захват земель колхозов Дагестанской АССР со стороны колхозов АзССР с ведома райорганизаций Худатского района обострил взаимоотношения между ними, Совнарком Дагестанской АССР просит Совнарком АзССР принять меры по защите интересов и восстановлению прав землепользования колхозов Дагестанской АССР в Худатском районе». Реагируя на такие жалобы из Дагестана, начальник Управления землеустройства Наркомзема Азербайджанской ССР Гасанов дал соответствующие указания Земотделу Худатского района в своём письме от 29.08.1945 за № 1/17: «Претензии колхоза им. Теймура Кулиева Худатского района на указанный участок совершенно неосновательны. Поэтому Управление Землеустройства поручает Вам принять меры к ограждению спокойного землепользования колхоза «Большевик» с. Храх-Уба Ахтынского района, с предупреждением председателя колхоза им. Теймура Кулиева, что он будет привлечён к ответственности за нарушение землепользования колхоза “Большевик”». Что же получается? А получается, что наши соплеменники из сёл Джаба и Храх Ахтынского района, по крайней мере, с момента образования Азербайджанской ССР имели свои поселения, расположенные анклавами на территории Азербайджана, они признавались азербайджанскими властями как дагестанские территории ещё до 1954 года и находились под защитой властей в Махачкале и Баку. Теперь мир изменился. Азербайджан стал отдельным государством. Селение Храх-Уба уже входит в состав Магарамкентского района. До некоторого времени на официальном уровне какие-либо претензии по поводу Храх-Убы и Урьян-Убы азербайджанские власти не выдвигали.

 

…и после

Всё изменилось после того, как жители Храх-Убы обратились к Народному Собранию Республики Дагестан с просьбой переселить их на территорию Дагестана, раз в анклаве на территории Азербайджана Российское государство не может защитить интересы своих граждан от азербайджанских местных властей и националистов. Президиум НС РД своим постановлением № 47 от 28.01.2008 образовал комиссию для рассмотрения обращения жителей селения Храх-Уба Магарамкентского района (аналогичное обращение жителей Храх-Убы направлено и в адрес российского президента) в составе депутатов и «ответственных работников» под председательством первого заместителя председателя НС Н. Ю. Алчиева. Эта «высокая» комиссия недавно обнародовала «Справку по обращению жителей с. Храх-Уба Магарамкентского района», где она вынужденно констатирует принадлежность сёла Храх-Уба Российской Федерации (трудно отрицать то, что отражено в уставе Магарамкентского района, как его часть): «Исторически сложилось, что село Храх-Уба, относящееся к Магарамкентскому району РД с административным центром в селении Новый Аул, находится на территории Хачмасского района Республики Азербайджан. Все его жители до сих пор являются гражданами РФ». По этой цитате чувствуется нескрываемое сожаление составителей «Справки», что эти люди – жители села Храх-Уба – «до сих пор» являются гражданами Российской Федерации?! Сожалея об этом, они пошли дальше. Они начали за азербайджанских националистов придумывать основания, которые делают невозможным дальнейшее сохранение села Храх-Уба в составе России. Такого интересного «юридического» обоснования необходимости отказа со стороны государства от своих территорий и граждан, какое мы находим в «Справке» комиссии, куда входит министр юстиции (?!) Дагестана, мы точно не найдём в мировой юридической практике: «Нахождение части территории одного государства на территории другого государства в принципе не должно быть, так как определение государства включает в себя понятие целостности его территории. Разрешение данной проблемы азербайджанской стороной предлагается принятием жителями селения Храх-Уба гражданства Республики Азербайджан в установленном порядке». В любом другом государстве авторов такого официального «утверждения» уволили бы с работы как неграмотных юристов и обвинили бы в предательстве национальных интересов, ибо в любом справочнике написано, что в мире существуют территории, подпадающие под определение «анклав». («Анклав – часть территории государства, со всех сторон окружённая территорией других государств и не имеющая морского берега. Если анклав имеет морской берег, его называют полуанклавом», – БЭС, Москва,1991.) Здесь к месту укажем только на Нахичевань. Но наши «ответственные работники» про это не знают и, по сути, храхубинцам предлагают отказаться от российского гражданства, поскольку для их переселения в Дагестане «земли нет» и их переезд не может быть финансирован, так как финансируется переезд только… неграждан, имеющих российские корни. Замкнутый круг! Правда, в конце «Справки» её составители издевательски «рекомендуют»: «В то же время каждый гражданин может осуществить этот переезд добровольно, в частном порядке». После такого бездушного, издевательского и юридически неграмотного и предательского мнения «ответственных работников» Дагестана о положении жителей российских анклавов на территории Азербайджана и его обнародования, азербайджанские власти, естественно, подхватили настроения своих националистических кругов и предъявили ультиматум нашим согражданам, проживающим в российских анклавах: или откажитесь от российского гражданства, или убирайтесь! И стала тема наших сёл основной политической темой на страницах азербайджанской прессы. Но почему наши сограждане должны остаться без государственной защиты в российских анклавах в Азербайджане только из-за того, что дагестанские чиновники в силу своей юридической неграмотности (или по иной причине?) не знают о существовании в мире таких анклавов? Защитить территорию России (пусть даже эти 363 га!) и её граждан в случае Храх-Убы и Урьян-Убы дагестанским чиновникам в голову не пришло. Заместитель ПРЕДСОВНАРКОМа Дагестанской АССР товарищ Аджиев нашёл возможным в военном 1944 году защитить наших соплеменников и земли от произвола, а в «мирном» 2008 году заместитель ПРЕДНАРСОБра Республики Дагестан господин Алчиев и другие дагестанские «ответственные работники» предлагают нашим гражданам из Храх-Убы… принять азербайджанское гражданство или убегать со своих земель. Если так будут разбираться наши чиновники со всеми обращениями своих сограждан, думаю, на таких чиновников ни земли, ни граждан не напасёшься...


P. S. К сожалению, «ЧК» не удалось взять комментарии у Николая Алчиева и Азади Рагимова. Первый оказался неуловимым (постоянная занятость на совещаниях), а второй отказался обсуждать «земельную» тему, ссылаясь на то, что «надо позитивные вещи писать, а не разжигать конфликты... Я к этому вопросу отношения не имею, это международные отношения».
Номер газеты