В Новолакском районе раскручивается очередной земельный конфликт. Выявленные пять лет назад нарушения при использовании земельного фонда в нескольких сёлах остаются без реакции правоохранительных и контролирующих органов.
В 2015 году в Новолакском районе проводилась проверка по поручению экс-премьера Дагестана Абдусамада Гамидова после обращения Общественного совета чеченцев по вопросам бесконтрольного и незаконного предоставления земель в сёлах Новочуртах, Гамиях и Новомехельта.
В состав межведомственной комиссии входили представители министерства экономики и территориального развития, Мингосимущества РД, администрации района, Управления Росреестра по РД, УЭБиПК МВД по РД.
Общая площадь земель села Новочуртах, охваченная проверкой по правой стороне автомобильной дороги Хасавюрт – Новолакское, составляет 115 га. Из них на 25 га расположена ранее образовавшаяся часть села Новочуртах. Распоряжением Правительства РД №52 от 17 февраля 2010 года 30 га земель сельскохозяйственного назначения переведены в категорию земель населённых пунктов. А 60 га сельхозземель включены в черту села согласно генплану администрации Новочуртаха. В 2013 году его утвердили местные депутаты, а в апреле 2016 года согласовали с Правительством РД. Однако не произведено изменение категории земель сельхозназначения площадью 60 га в категорию земель населённых пунктов.
90 га разбиты на 943 участков площадью 0,07 га – это 418 планов со стороны чеченской части села, 525 планов со стороны аварской и 4 га для строительства социальных объектов. На 30 га из них администрацией Новочуртаха были подготовлены первичные документы по отводу участков гражданам. На этом основании администрацией Новолакского района приняты постановления о предоставлении участков для строительства жилых домов. Остальную территорию разбили на планы по 0,07 га и частично начали застраивать. На них были подготовлены первичные материалы, в том числе справки и решения администрации Новочуртаха по отводу, и направлены в администрацию района.
Межведомственной комиссией выявлены нарушения на 38 земельных участках (28 – на чеченской стороне и 10 – на аварской стороне села). Также выявлены факты нарушений по соблюдению очерёдности и обоснованности включения граждан в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий путём предоставления земельных участков. Кроме того, есть факты предоставления земельных наделов лицам, проживающим в других сёлах.
На вышеуказанных площадях предоставлен также земельный участок площадью 5 га с кадастровым номером 05:15:000020:42 для организации КФХ. В административных границах Новомехельты была проведена работа по разграничению земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность на общей площади 1 171 га. Из них 385 га передано в аренду СПК «Новомехельтинский».
В свою очередь, СПК «Новомехельтинский» участки площадями 0,12 га – 50 га вдоль автодороги Хасавюрт – Грозный выданы физическим и юридическим лицам. Администрация села не представила материалы, сославшись на их передачу в архив.
Комиссия рекомендовала администрации района: принять меры по приостановлению незаконной застройки земель сельскохозяйственного назначения в Новочуртахе, Новомехельте и Гамияхе; обеспечить совместно с администрацией Новочуртаха соблюдение законодательства в части определения очерёдности, а также обоснованность включения в списки и направить в надзорные органы материалы по земельным участкам, предоставленным вдоль автодороги Хасавюрт – Грозный в границах населённых пунктов Новомехельта и Гамиях для проведения проверки законности оформления и дальнейшего их фактического использования.
Несмотря на запрет
Спустя четыре года Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД по запросу общественников подтвердил незаконность выделения земельных участков в районе, в частности в Новочуртахе.
Участки с кадастровыми номерами 05:15:000006:856, 1157,1160,1161, расположенные в районе Гамияха, зарегистрированы и включены в ЕГРН как земли населённого пункта на основании выписок из нехозяйственных книг как ранее учтённые, хотя фактическое расположение этих участков за чертой населённого пункта – на землях категории сельскохозяйственного назначения.
При въезде в Тухчар с левой стороны расположены десятки земельных участков, которые не входят в административную черту села и расположены на землях сельскохозяйственного назначения. Они выделены в основном согласно постановлениям администрации Новолакского района в период 2018–2019 гг. Есть также участки, выделенные по выпискам из похозяйственных книг под личное подсобное хозяйство с правом строительства. В постановлениях говорится о выделении участков из земель населённого пункта в кадастровом квартале 05:15:000015, хотя в ЕГРН нет сведений о данных участках, они не отмежёваны и нет характерных координатных точек.
Участки, расположенные с правой стороны вдоль автодороги Хасавюрт – Новолак, переведены из категории земель сельскохозяйственного использования под категорию «земли населённых пунктов» решением Правительства РД на площади 25 га, а фактически под землями для строительства жилых домов занято более 105 га. Из этого следует, что они расположены в нарушение законодательства и земельного кодекса РФ на сельхозземлях. Участки с кадастровыми номерами 05:15:000022:196 (площадью 50 021 кв. м) и 05:15:000022:44 (площадью 50 000 тыс. кв. м) с восточной стороны автодороги Хасавюрт – Новолакское на землях села Новокули являются землями сельскохозяйственного назначения. Но при обследовании установлено, что они подготовлены для распределения под земельные участки с правом строительства жилых домов.
Выявленные нарушения были направлены прокурору Новолакского района Светозару Омарову и в межрайонный следственный отдел Хасавюртовского района. Однако реакции пока не последовало. При этом на уровне правительства Дагестана установлен запрет на распределение земель до восстановления Ауховского района.
Единственная последовавшая реакция от правоохранительных органов – это уголовное дело в отношении члена жилищной комиссии села Новочуртах Ибрагима Кутбудинова, на которого, по сути, повесили подделку подписей главы Новолакского района Гаджи Айдиева. В прошлом году Кутбудинова осудили на 1,5 года условно. Подделка подписей на 6 постановлениях о выделении земельных участков для жилищного строительства обсуждалась в марте 2018 года на совещании по инвентаризации. Тогда Гаджи Айдиев обещал, что все поддельные, незаконные постановления будут отменены.
Администрация Новолакского района в течение двух недель обещает ответить на вопросы «ЧК» по поручению главы муниципалитета, но до сих пор хранит молчание.
Грандиозные инвестпроекты
В прошлом году в Новомехельте планировался инвестпроект с финансированием 5 млрд рублей. Строительство крупного торгового комплекса на площади 150 га должно было дать работу 7 тысячам человек. В апреле 2019 года в СМИ сообщалось, что, согласно договору между инвестором и жителями села, места для павильонов будут ниже рыночной стоимости на 15%. Правительство РД активно вовлекало в проект предпринимателя Ризвана Исаева. В июле прошлого года в селе состоялась презентация проекта агропромышленного парка. Его представлял первый вице-премьер РД Гаджимагомед Гусейнов. Он заверял, что с бизнесменом будет заключено инвестиционное соглашение, прописано количество рабочих мест и объём инвестиций.
Но в итоге жители Новомехельты не согласились на заявленные условия, так как у них есть опасения, что взамен они ничего не получат, как это было с выделенными 16 га под строительство рынка. Дело в том, что территория, которую выбрали под агрокомплекс, уже давно была распродана и на неё успели сделать правоустанавливающие документы. Глава района предлагал владельцам участки взамен в другом месте, но они отказались отдать свои земли под честное слово Айдиева. На фоне этих очевидных противоречий Исаев тихо отошёл от проекта.
Есть также пример с турецкими инвесторами – компанией «Алмар Каспиан», которые в селе Гамиях (Новострой) построили завод по изготовлению строительных металлических конструкций. Тогда тоже у жителей попросили 4 га земли под этот проект, пообещав участки в другом месте, но до сих пор судятся и ничего не получили. Более того, из-за возникших материальных затруднений всех работников завода со временем попросили написать заявление по собственному желанию. ]§[
- 9 просмотров