На этой неделе Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) рассмотрела кандидатуры на пост председателя Верховного суда Дагестана. Полномочия действующего председателя Руслана Мирзаева истекают в феврале 2017 года. ВККС определиться с кандидатурой председателя Верховного суда Дагестана не смогла.
На пост председателя Верховного суда Дагестана (ВС РД) претендуют действующий руководитель Руслан Мирзаев и его заместитель Сулейман Сулейманов. Портал «Закон.ру» отмечает, что в характеристике, которую дал Мирзаеву ВС, отмечены «большие усилия по обеспечению безопасности судей в связи с обстановкой в регионе». Отметим, что с 2010 года в Дагестане убито семь судей. Последнее убийство произошло 10 августа в селе Ассаб Шамильского района, когда судью федерального суда Убайдуллу Магомедова застрелили во дворе собственного дома.
Единственное, чем Мирзаев мог спасти жизнь судей, которым поступали угрозы, – это ходатайство об их переводе в другие регионы России до устранения угрозы. Как сообщили в пресс-службе ВС РД, сегодня в республике из-за различных угроз под государственной защитой находятся четыре судьи ВС РД (и восемь их близких родственников), один федеральный судья районного суда и один мировой судья. К ним приставлена охрана.
Мирзаев работает судьёй одиннадцать лет, и, как отмечает портал, выяснилось, что суд рассмотрел 73 спора с организациями, где работали его родственники (самые близкие – только в семи спорах). Мирзаев утверждал, что не участвовал в рассмотрении этих дел. Его соперник Сулейманов работает зампредом ВС РД с 2012 года. ВККС удивили данные из прокуратуры: список правонарушений правил дорожного движения, которые совершили родственники кандидата, занял 15 страниц. «‘‘Впервые такое вижу’’, – признался судья-докладчик», – говорится в сообщении ресурса. Там же отмечается, что в день рассмотрения кандидатур в высшую квалификационную коллегию судей на Сулейманова поступила жалоба от одного из мировых судей Хасавюрта с обвинениями в коррупции. «В ней (жалобе), в частности, говорилось, что кандидат якобы передал взятку в правительство через депутатов Госдумы, чтобы получить должность главы регионального ВС. Сулейман Сулейманов настаивал, что это не соответствует действительности, и называл сведения оскорблением. Он попросил отложить рассмотрение его кандидатуры, чтобы изучить факты в жалобе и обратиться к следователям. Руслан Мирзаев возражал против переноса, но коллегия судей отложила вопрос на ноябрьское заседание», – говорится в сообщении.
Весы интересов
В пресс-службе ВС РД сообщили, что Мирзаев не будет комментировать, как он оценивает свои шансы на переназначение. Отметим, что достаточно много родственников Мирзаева работают в судебной системе. К примеру, судья Кировского районного суда Махачкалы Магомед Нестуров – зять Мирзаева (муж сестры), судья Ленинского районного суда Махачкалы Саид Магомедов – двоюродный брат, что может являться основанием для отказа в рекомендации его на должность председателя.
По мнению юристов, тот факт, что родственники Сулейманова привлекались к административной ответственности, не является основанием для отказа в рекомендации на должность судьи, поскольку ФЗ «О статусе судей РФ» устанавливает исчерпывающий перечень сведений, которые должны предоставлять кандидаты. К таковым относятся сведения: о судимости близких родственников (круг близких родственников установлен гражданским законодательством), о доходах, о наличии или отсутствии членства в общественных организациях, политических партиях и т. п.
Плюсом в копилку Мирзаева можно считать тот факт, что он ввёл в ВС электронное распределение дел (когда компьютер в автоматическом режиме распределяет дела между судьями). Однако обещанная несколько лет назад аналогичная система в районных судах почему-то не заработала. При Мирзаеве впервые в судебной системе заработала общественная приёмная, где желающие могли пожаловаться на судейский произвол. На практике деятельность общественной приёмной забуксовала, поскольку по закону Мирзаев не имеет права вмешиваться в дело, пока жалоба не поступит в Президиум ВС РД. Учитывая низкий процент обжалуемых решений в кассационную инстанцию Верхсуда, польза от общественной приёмной оказалась небольшой.
А в планах – перенос комплекса зданий Верховного суда РД из городской черты в район бывшего ипподрома. «Место размещения здания Верховного суда Республики Дагестан определено вдоль старой автотрассы Махачкала – Каспийск, напротив ипподрома, со стороны моря. Мы три раза переносили место размещения и добились, на мой взгляд, самого благоприятного варианта. Территория застройки составляет 12 000 кв. м – 120 м вдоль 37 автотрассы, 100 м в глубину», – рассказывал Руслан Мирзаев своим коллегам 26 февраля в Махачкале, в ходе совещания судей по итогам работы за 2015 год и обсуждению задач на 2016 год…
Необходимо отметить, что повторное назначение Мирзаева на должность председателя ВС РД может нарушить принцип национального квотирования, когда три ключевые должности занимают представители одной национальности. Председатель Судебного департамента РД Мухтар Омаров, прокурор РД Рамазан Шахнавазов и председатель ВС РД – даргинцы, и это обстоятельство нарушает национальный баланс представительства титульных наций в органах власти. С другой стороны, утверждение Сулейманова (уроженца Чародинского района) тоже может поднять вопрос о количестве аварцев в органах власти. Национальный парадокс…
Возможно, Мирзаев не сомневался, что будет утверждён в должности председателя ВС РД на новый срок, но, по данным «Черновика», примерно месяц-полтора назад из администрации Главы и Правительства РД в адрес ВККС ушёл документ, в котором выражалась поддержка кандидатуре Сулейманова. Вполне возможно, что Мирзаев всё ещё ассоциируется у руководства республики как член команды экс-президента Дагестана, ныне зам. главы АПР Магомедсалама Магомедова, а Сулейманов рассматривается как представитель чародинской группы влияния, на которую в своей политике опирается Рамазан Абдулатипов.
Теперь решающее слово за председателем ВС РФ Вячеславом Лебедевым и Администрацией Президента РФ. После рекомендации ВККС направляет документы рекомендованного – в Администрацию Президента РФ, где (де-факто) принимается окончательное решение в пользу того или иного кандидата… ]§[
- 58 просмотров