Ни войны, ни мира…

Подобной угрозы межэтнического конфликта в Дагестане не было со времён расцвета национальных движений в лихолетье девяностых. Впервые после двух войн в Чечне граница двух республик была усилена, а частично и вовсе блокирована силовиками. Жизнь в селе Ленинаул Казбековского района, где компактно проживают аварцы и чеченцы-аккинцы, в конце прошлой недели едва не разделилась на до и после…

С точки зрения оперативной оценки, нынешнее обострение ситуации – чистой воды следствие обычного бытового конфликта. 25 июня в Ленинауле, где компактно проживают аварцы и чеченцы-аккинцы, произошла драка с участием подростков, в которую впоследствии вмешались и несколько взрослых с аварской и чеченской стороны. Оградить такой, казалось бы, сугубо внутренний инцидент от публичного пространства не удалось, и на следующий день любой пользователь Интернета, забив в поисковике слово «Ленинаул», уже мог читать о массовой драке между чеченцами и аварцами, возникшей на почве давних земельно-территориальных споров. В результате драки пострадали 12 человек, в том числе трое полицейских. По данным МВД республики, были задержаны 10 человек, шестерым из них были предъявлены обвинения в хулиганстве.

Спустя несколько дней после первого конфликта, выступая на одном из совещаний, глава Дагестана Рамазан Абдулатипов дал довольно жёсткую оценку событиям в Ленинауле и прямо заявил, что виновные-провокаторы, допустившие драку, сядут в тюрьму.

И, надо признать, эти слова были восприняты публикой с одобрением. Даже теми, кто обычно редко одобряет действия или бездействие руководителя республики. Многие понимали, что здесь важна не столько жёсткая риторика, сколько способность власти вовремя оценить риски, особенно в таком тонком и опасном вопросе, и не допустить эскалации. О первом конфликте даже стали забывать. Однако всё получилось как всегда – разумные слова не дошли до реальных дел.

Кадыров помог Абдулатипову сохранить управляемость в республике

 

Новый виток

 

В пятницу, 7 июля, произошла новая вспышка. Но на этот раз с вовлечением гораздо большего количества людей. По разным оценкам, с обеих сторон вышло до 400 человек, и их количество росло с каждым часом. После полудня ситуация начала развиваться по слабо контролируемой траектории. Дополнительно раскачивала ситуацию и информация, что на призывы чеченцев-аккинцев откликнулись и приехали чеченцы, проживающие в соседней республике. По крайней мере Интернет к тому времени уже заполонили видеоролики о происходящем. Причём на взводе находилось несколько обособленных групп, часть – на административной границе двух республик, часть – у поста ДПС возле Ленинаула.

В это же время стала поступать информация о том, что сотрудники полиции заблокировали на посту группу чеченской молодёжи, которая шла в село для участия в общем сходе. Параллельно в сети распространялись ролики, которые передавали атмосферу на посту без всяких комментариев – будучи в заметном меньшинстве, полицейские на некоторое время даже оставили свои позиции, и неизвестно, как бы развивались события, если бы туда не подъехал внушительный автомобильный кортеж со спецсигналами и прочей высокопоставленной атрибутикой. Появление здесь председателя парламента Чеченской Республики Магомеда (Лорд) Даудова стало неожиданностью, а возможно, и спасением для полицейских, поскольку именно в этот момент молодёжь шквально запустила камни по посту. Но ещё до того как толпа идентифицировала Лорда, его охранники и сопровождавшие кортеж бойцы Росгвардии открыли стрельбу в воздух, тем самым прекратив камнепад и оттеснив толпу в сторону.

Позднее Даудов прокомментировал коллегам из «Кавказского узла» причины своего приезда. «Нам позвонили и сказали, что группа выходцев из нашей республики заблокирована у поста. По поручению Рамзана Кадырова комиссия во главе со мной, министром МВД Чечни Русланом Алхановым, руководителем администрации главы и правительства Чечни Вахидом Осмаевым выехала на границу Чечни и Дагестана. Проехали через пост в Ленинауле, куда уже были подтянуты «Уралы». На самом блокпосту собралось более тысячи молодых людей. В Ленинауле я хотел встретиться в мечети со старейшинами, а молодёжь осталась за селом. Скорее всего, они хотели поучаствовать в сходе в селе, но силовики их не пускали. На моей машине с замминистра МВД по Дагестану Сергеем Карповым мы подъехали к этому посту – и подоспели вовремя», – рассказал Даудов. В составе делегации был и начальник управления Росгвардии по ЧР Шарип Делимханов.

Вместе с тем, по словам Даудова, представители чеченской общины Ленинаула пожаловались ему на пост, где якобы полицейские-аварцы систематически создают препятствия при прохождении местных чеченцев. Там же Даудов деликатно поделился пожеланиями о замене местных полицейских на прикомандированных русских. И, скорее всего, это пожелание в ближайшее время будет удовлетворено, по крайней мере, Сергей Карпов обещал, что доложит об этом министру ВД республики.

После этого Лорд пообщался со старейшинами и, совершив вечернюю молитву, покинул село. Следом началась челночная дипломатия. Примечательно, что ещё до отъезда Даудова в Ленинаул приехали и дагестанские парламентёры во главе с министром транспорта, энергетики и связи РД Сайгидпашой Умахановым, однако их пути не пересеклись.

Обладая чрезвычайно сильным влиянием в Казбековском районе, Умаханов, в свою очередь, оттянул на себя аварскую молодёжь и погасил эмоции в её рядах. Кроме того, старейшины чеченцев и аварцев Ленинаула также приложили усилия для удержания молодёжи от крайних шагов. Здесь надо отметить и роль другого тяжеловеса, депутата Государственной думы РФ Бувайсара Сайтиева. «С самого начала конфликта я и мои коллеги в курсе всех событий. Конечно, Казбековский район затрагивает проблему восстановления Ауховского района, которая длится уже с 1957 года. Нерешённость этой проблемы и является основным фактором таких массовых стычек.

Но надо признать, что такие вопросы нельзя урегулировать массовыми драками. Сегодня эта проблема обсуждается на федеральном уровне, Минкавказом России подготавливается ряд мероприятий по принятию верного решения. И мы никому не позволим пользоваться такими инцидентами для разжигания межнациональной вражды между двумя братскими народами Чеченской Республики и Дагестана. Просьба не прислушиваться к необоснованным призывам из соцсетей и не поддаваться провокациям. У нарушителей и преступников нет нации, виновные будут наказаны, независимо от статуса и должностного положения», – написал позднее Сайтиев в своём «Инстраграме».

На следующий день Сайтиев организовал старейшинам чеченцев-аккинцев Ленинаула встречу с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.

Депутат Бувайсар Сайтиев прошёл первое испытание толпой

 

25 лет на самотёк

 

Все эти дни дагестанский сегмент Интернета буквально кипел, обсуждая ситуацию в Ленинауле. Отметая откровенно провокационные выпады отдельных пользователей, нельзя не отметить комментарии других дагестанцев. Очень многих интересовал вопрос, почему руководство республики и лично Рамазан Абдулатипов не выехали на место, поскольку происходящее – сугубо внутренний вопрос Дагестана. Конечно же, красок к их эмоциям не мог не добавить визит Магомеда Даудова. Фактически в этой ситуации пассивность Абдулатипова многие дагестанцы расценили как его преднамеренную отстранённость и дистанцированность от внутренних проблем. Тем более что глава непосредственно Дагестана стоял у истоков сегодняшней проблемы.

Сентябрь далёкого 1991 года. В махачкалинском аэропорту приземлился борт из Москвы. Помимо обычных пассажиров в самолёте находились три ключевые фигуры: председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов, председатель Совета национальностей этого же законодательного органа Рамазан Абдулатипов и один из руководящих сотрудников Комитета государственной безопасности РСФСР. Практически прямо с трапа они направились в бурлящий Ленинаул. А село действительно бурлило. Эпоха малиновых пиджаков, «адидасок» и килограммовых золотых цепей тогда ещё не наступила, но это был пик периода ельцинского «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить», и пока центральные регионы страны вели с центром торг по вопросам полномочий, на Северном Кавказе события развивались по своей внутренней логике.

Выселение чеченцев-аккинцев в 1944 году происходило под созвучным и циничным названием «чечевица». Всего репрессировали 3 280 семей, а в их дома были заселены 1 511 семей из горного Лакского района, а в два обезлюдевших Юрт-Аух и Акташ-Аух, в последующем ставшие Ленинаулом и Калининаулом, соответственно, заселили аварцев преимущественно из села Алмак. Начиная с 1956 года чеченцам разрешили вернуться, но впускать в родные дома их никто не собирался.

Особняком стоял вопрос реабилитации чеченцев-аккинцев, проживающих на территории Дагестана. 26 апреля 1991 года Госдума РФ приняла закон «О реабилитации репрессированных народов», согласно которому чеченцы-аккинцы получили законное право на свои земли. Руководство Дагестана настаивало на принятии одновременно с этим и закона «О депортированных (насильственно переселённых) народах», чтобы сгладить процесс урегулирования земельных отношений в республике.

12 мая 1991 года собрался III съезд народных депутатов Дагестана, на котором был поставлен вопрос «О практических мерах по выполнению закона “О реабилитации репрессированных народов”» и принято решение о восстановлении Ауховского района Дагестана в границах 1944 года. А это означает, что наиболее тонкая и чреватая грань в этом вопросе проходит именно по Ленинаулу, поскольку каждое требование чеченцев-аккинцев о восстановлении Ауховского района в старых границах незамедлительно вызывает протест со стороны аварской части села.

Ситуацию в Ленинауле успели удержать в руках в последний момент

Согласно решению съезда, устанавливался переходный период, в течение которого власть обещала, во-первых, восстановить Ауховский район и вернуть всем населённым пунктам бывшие (чеченские) названия, во-вторых, переселить лакское население Новолакского района на новое место жительства. На всё про всё отводилось 5 лет, и это судьбоносное решение, как показало будущее, превратилось в судьболомкое. И для лакцев, и для чеченцев-аккинцев

Ключевым же пунктом съезда, тем не менее, стало другое. Как только стало известно, что Ауховский район собираются восстановить без учёта территории двух сёл Казбековского района, Ленинаула (Акташ-аух) и Калининаула (Юрт-аух), чеченцы-аккинцы мгновенно пришли в движение. Запалом тогда послужили планы по межеванию земельных участков. Аккинцы требовали не распределять участки, пока не определятся границы восстанавливаемого Ауховского района. В Ленинауле они разбили палаточный лагерь, наладили коммуникации с тейпами, проживающими на территории Чеченской Республики, практически ежедневно устраивали шумные митинги, нередко с демонстрацией оружия и решимости самим ставить точки в вопросах, в которых власть предпочитает многоточия.

В итоге, когда Хасбулатов, Абдулатипов и суровый кэгэбэшник заехали в Ленинаул, он вовсю гремел, в чеченском лагере проходили зикры с портретами Бориса Ельцина и Руслана Хасбулатова, а по периметру сновала воинствующая молодёжь. А в самом Казбековском районе уже был введён режим чрезвычайной ситуации. Московские делегаты, надо сказать, поразительно легко отнеслись к ситуации. Каждый из них, Хасбулатов-чеченец и Абдулатипов-аварец под зорким оком КГБ пообщались с представителями своих народностей, а после на совещании приняли и утвердили документ под названием «Протокол согласительной встречи», согласно которому конфликтующим сторонам предлагалось успокоиться и разойтись, пока власть будет окончательно и бесповоротно решать вопрос. С тех пор, заметим, прошло уже 26 лет!

Быть может, участники и свидетели той памятной встречи имели возможность выслушать мнение Абдулатипова по ленинаульской проблеме спустя эти годы. В воскресенье, 9 июля, когда основные страсти выкипели, глава Дагестана побывал в Казбековском районе. Правда, не сразу. Сначала заехал в Новолакский район, который точно так же будоражит уже более четверти века. 

И на этом совещании Абдулатипов жёстко осудил, как он выразился, провокаторов, пытающихся придать инциденту национальную окраску. «Чеченцы-аккинцы, проживающие в нашей республике, – дагестанцы, наши братья, граждане Российской Федерации, наше ядро, стимул для укрепления самых добрых отношений с соседней республикой. Мы тысячелетиями живём вместе. В таких ситуациях мы должны показывать свою зрелость и не провоцировать их. Не стоит, используя бытовые конфликты, сеять между народами вражду. Мы не допустим ни одного противоправного факта. Уверяю, провокаторы будут наказаны. Настоящий патриот работает на стабильность республики, налаживает добрые отношения со своими соседями», – заявил он. И больше ни слова о конфликте.

Было заметно, что Абдулатипов испытывает сильные фантомные боли от упоминания конфликтной темы, он всячески старался отдалиться от неё и самым надёжным способом посчитал поговорить о социально-экономическом положении. И тут, конечно, все разошлись. Сначала министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, который отличается редким даром говорить то, что хочет услышать Рамазан Абдулатипов, сказал, что Новолакский район является одним из немногих, где очень высоко развита структура инвестиций в основной капитал. Только в этом году, сказал министр, здесь открыто два предприятия.

Следом о «высоких надоях» докладывал глава Новолакского района Гаджи Айдиев. Затем Абдулатипов выехал в Дылым, где звучали тезисы из предыдущей встречи. Примечательно, что вход в место проведения встречи и в Новолакском, и в Казбековском районе был строго ограничен, аудитория состояла из местных госслужащих.

Надо сказать о том, что самый больной вопрос лакского населения – переселение на новое место жительства, к тому же непосредственно пересекающийся с ленинаульской проблемой, сегодня фактически зашёл в тупик, и об этом на встрече не было сказано ни слова. Дело в том, что для полного завершения переселения в Новострое, по официальным подсчётам, необходимо построить ещё свыше 650 домов. Однако их уже элементарно негде строить.

Во-первых, потому что население все последние годы стабильно прирастало, во-вторых, в административных границах уже построенных сёл нет свободной земли. И, вероятно, свободных денег. По крайней мере Правительство РФ дважды принимало решение отказать в финансировании Республиканской целевой программы (РЦП) «Социально-экономическое развитие вновь образуемых населённых пунктов на территории, отведённой для переселения лакского населения Новолакского района» в части уже размещённых в том же году государственных подрядов.

Причина усматривалась в неравномерности бюджетных ассигнований субъектам РФ, а также непропорциональном финансировании кавказских регионов по сравнению с другими. Как в подобной ситуации власти будут завершать переселение, непонятно. По нашим сведениям, в минувшем апреле в Дагестан приезжали специалисты федерального агентства по делам национальностей с одной-единственной задачей – прозондировать обстановку с переселением лакцев на новое место жительства. При этом, по сведениям наших источников, руководитель ФАДН Игорь Баринов строго-настрого запретил им вступать в рабочие контакты с представителями официальной власти, больше ориентируясь на полевые исследования и непосредственное общение с людьми на местах. Аналогичную работу, насколько нам известно, они провели и по Казбековскому району.

И уже почти на четвёртые сутки после второго конфликта в большинство СМИ республики пошла рассылка от имени советника главы Дагестана Деньги Халидова, в которой он рассказывает о том, как Кадыров и Абдулатипов лично контактировали для разрешения конфликта в Ленинауле.

В частности, он опроверг сообщения о позднем и пассивном реагировании руководства Дагестана на ситуацию в Ленинауле. Халидов сообщил, что с первых дней возникновения конфликта по поручению Абдулатипова в населённом пункте всё время находился секретарь республиканского Совета безопасности, к которому подключились и силовые структуры. В том числе советник главы Дагестана рассказал, что приезд председателя Парламента Чеченской Республики Магомеда Даудова в Ленинаул был согласован с дагестанским руководством.

Также стало известно, что для разрешения проблемы в Казбековском районе был разговор между главами Дагестана и Чечни – Абдулатиповым и Кадыровым.

Нам же кажется, что как бы Магомед Даудов ни утверждал, что вопросы переименования и восстановления Ауховского находятся не в компетенции чеченских властей, очевидно, что руководство соседней республики как минимум не останется сторонним наблюдателем происходящих процессов, а в случае дальнейшей эскалации конфликта нельзя исключать прямое их участие. И Даудов, и Кадыров прекрасно понимают, что у руководства Дагестана нет практических предложений и реальных механизмов разрешения ситуации. Тем более что развязывание проблемного узла в Новолакском районе будет туже завязывать его в Казбековском. ]§[

 

Номер газеты