Со щитом. И на щите...

Только силовыми методами экстремизм не победить, считает Сергей Меликов
Дата: 
4 Июл 2014
Номер газеты: 
Фото: 
Руслана Алибекова

Северный Кавказ в целом и Дагестан в частности остаётся регионом, где слишком много противоречий и слишком мало адекватных шагов для их преодоления. Большинство требований населения удовлетворяются лишь в воображаемом, идеальном мире. Практика другая. Кремль почти судорожно ищет пути выхода региона из кризиса, а апологеты мирного развития Северо-Кавказского округа считают, что сейчас для этого сложились наиболее удачные обстоятельства. Шансы на подобный вариант развития событий хоть пока и невелики, но есть. И победа, по всей видимости, станет мощным импульсом для буксующего юга страны…

«Южный щит». Название говорит само за себя. Именно под таким девизом в среду в Махачкале прошёл Межведомственный форум по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. В республику съехался почти весь политический и силовой бомонд СКФО во главе с новоиспечённым полномочным представителем президента РФ в округе Сергеем Меликовым

Идея создания нового, продвинутого Северного Кавказа родилась с момента назначения полпредом Александра Хлопонина в 2009 году. Однако как политик, искренне намеренный заняться реформами и, безусловно, обладающий верными идеями, с одной стороны, Александр Геннадьевич оказался лишён возможности осуществлять эти идеи, так как на местах находились силы с возможностями саботировать часть из них – силовые структуры. С другой стороны, Хлопонин не мог себе позволить идти на решительные, а отчасти и рискованные, шаги. Для него это было невыгодно – любая крупная неудача грозила неминуемым ослаблением политических позиций в будущем. А руководители правоохранительных структур с упорством обречённых отказывались даже понимать то, о чём говорил полпред. По сути, силовики в последние годы стали доминирующей силой в регионе, основными игроками, тем самым, несомненно, препятствуя выруливанию Хлопонина и СКФО в мейнстрим. Но это не решило проблем с экстремизмом и терроризмом, а экономика Северного Кавказа практически превратилась в исчезающий вид в полном смысле этого слова.

Вариативность принимаемых Москвой решений в этом смысле была небольшой, но она приняла единственное, на наш взгляд, верное решение – пошла на жёсткое разграничение власти. Теперь экономикой будет заниматься новое министерство по развитию Северного Кавказа, а обеспечение общественно-политической стабильности и борьба с терроризмом легли на плечи боевого генерала Сергея Меликова, в котором Кремль увидел фигуру, способную держать вместе и координировать все силовые структуры федерального округа.

Понадобился почти весь день, чтобы участники встречи признали, что только силовыми методами терроризм и экстремизм на Северном Кавказе не победить.

Меликов начал с того, что необходимо объединить усилия для создания по-настоящему прочной защиты от проникновения экстремистских идеологий. В первую очередь главным центром приложения усилий должна стать молодёжь. По словам полпреда, массовая бедность, отсутствие легальных, социальных лифтов формируют благодатную почву для вовлечения в террористические сети молодых людей. Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова на встрече не было, хотя по регламенту он должен был выступить 10 минут. В частном порядке его заменил Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов. У него было своё видение реалий. «В Дагестане  начинает ощущаться перелом. За последний год количество преступлений террористической направленности значительно сократилось», – убеждён премьер. 

С этими словами согласился другой высокопоставленный генерал, начальник ГУ МВД России по СКФО Сергей Ченчик, и в качестве примеров привёл статистические данные, характеризующие обстановку за последние 10 лет.

По его подсчётам, в период с 2004 по 2013 год на территории СКФО совершено 618 террористических актов – это 80% относительно других регионов РФ. Для сравнения: в 2009 году было совершено 244 подрыва и 393 обстрела сотрудников силовых структур, а в 2013 году – 93 и 153 соответственно. В целом в период с 2004 по 2013 год было зафиксировано более 4 тысяч проявлений террористической активности. Также за этот период, продолжил Ченчик, удалось нейтрализовать 3 025 участников НВФ, задержать 6 655 боевиков и их пособников. Среди них в основном молодые люди от 17 до 25 лет. При этом, проанализировав студенческую аудиторию Дагестана, выяснилось, что большинство парней и девушек, которые подвергались экстремистской идеологии, обучались  в медицинской академии, институте народного хозяйства и педагогическом университете. К явке с повинной склонено 1 318 человек.

 

Согласие без примирения

 

В республике, как говорит Гамидов, уже наработан серьёзный опыт информационно-пропагандистской работы. Правда, в ходе форума выяснилось, что эта работа далека от совершенства и фактически не оказывает того влияния, которое должна оказывать. 

Нарекания со стороны Меликова получили ряд министерств и комитетов, которые, по его мнению, не совсем справляются с поставленными задачами в этом направлении. 

Возмущение вызвал доклад председателя  Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД Сулеймана Магомедова. «В Дагестане 3 550 религиозных объединений. С представителями всех конфессий у нас налажен диалог. Также были выделены денежные средства на ремонт и пополнение библиотечного фонда 100 религиозным объединениям. С 1 сентября по распоряжению Рамазана Абдулатипова открываем дагестанский гуманитарный университет, который позволит получать одновременно светское и религиозное образование. В этом году нам было выделено на реализацию программы 8 млн рублей. Но этих средств недостаточно», – отчитался Магомедов.

На форуме силовики пытались ответить на классические вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?»

«Совесть в этом плане у вас свободна», – подметил Ченчик. А далее засыпал Магомедова вопросами: «Вы знаете, сколько негосударственных исламских учреждений? Сколько из них лицензированных?» Но сам же на них и ответил: 250 негосударственных учреждений, в которых обучаются около 3 тысяч человек, а 450 студентов проходят обучение за границей. В Минюсте РД зарегистрировано всего 59 религиозных образовательных учреждений. А имеют лицензию лишь один вуз и 14 медресе.

Не удержался от комментария и Сергей Меликов: «Зачем нам здесь дискутировать, если у вас всё и так хорошо? Вы нам должны были предложить идеи, а получается, что вам премию надо давать. И зачем вам нужны 8 млн рублей? Куда вы собираетесь их потратить?»

Вразумительного ответа от Магомедова так и не добились, кроме единственного комментария, что 500 тысяч рублей из этих денег было выделено на ремонт для православной церкви.

Горячие споры вызвала принятая госпрограмма «Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма в РД на 2014–2016 годы» и работа Комиссии по согласию и примирению при главе республики. Председатель комиссии, вице-премьер Рамазан Джафаров пояснил, что за прошлый год к мирной жизни вернулись 32 человека, а за текущий год поступило 20 обращений, на стадии рассмотрения ещё 12. «Другой вопрос – адаптации. Он нерешённый и нерешаемый. Проблема с трудоустройством. Сейчас началась работа с общинами, которые будут помогать пресекать факты ухода в лес», – добавил Джафаров. Кроме того, большинство из них не сами приходят сдаваться, а уже во время задержания, с целью избежать более жёсткого наказания, соглашаются на адаптацию. И есть случаи, когда вместо реального срока таким преступникам дают условные по просьбе комиссии.

Сергей Меликов заметил, что таким образом не надо оглуплять ситуацию, а руководителям республики посоветовал ещё раз собраться и посмотреть на уровень и важность этой проблемы.

По поводу программы по противодействию экстремизму и терроризму Джафаров заметил, что в прошлом году её свернули, так как бюджет составлял 116 млн рублей, а она не была обеспечена ни одной копейкой. С этого года с корректировками принята другая программа – с бюджетом 30 млн рублей.

Сергей Меликов задал вопрос Гамидову: «Подумайте, правильно ли расставляются приоритеты в республике: урезается программа, упраздняется комитет по молодёжной политике?» И тут же сделал вывод: «Надо что-то делать с образованием, воспитанием на основе религиозных ценностей. Силовой блок работает, а на других уровнях стыка нет. Нужна реформа».

Наиболее прагматичным вариантом развития ситуации, как этого требовала повестка дня, сегодня было бы продолжение налаживания диалога со всеми слоями общества во имя стабильности в регионе. Очевидно, что без стабильности невозможно ни нормальное развитие округа, ни его интеграция в государственную экономику. Нужна консолидация, коалиция всех сил для преодоления застоявшегося конфликта. Северному Кавказу нужна не политика выживания, а политика развития. Впрочем, как минимум среднесрочную перспективу развития ситуации по итогам встречи можно было углядеть. 

На выступление представителя ДУМД Давуда Тумалаева о том, что они никогда не отказывают в помощи и адаптации тем, кто выбрал радикальный жизненный путь, Сергей Ченчик отреагировал так: «Какая может быть адаптация, если они покушались на сотрудников правоохранительных органов? А кто занимается адаптацией детей террористов? Сколько людей вышли на свободу? Кто занимается их адаптацией? Чем они занимаются сейчас, где находятся? Что делается, чтобы они опять не ушли в лес? По моим данным, 70% освободившихся вновь возвращаются к экстремисткой деятельности».

Это означает одно: стрелять в республике перестанут ещё не скоро. Как результат, пока будут те, кто со щитом, будут и те, кто на щите… 

Комментарии:

Все верно про рыночную экономику они говорить не хотят, а ведь она рождает все эти пороки терроризм и коррупция, ни одного предприятия крупного даже в России олигархи не построили , даже денег в обновление производства не вкладывают, лучше продать и кВ в Лондоне купить, и банки создают лишь затем чтоб вкладчиков кинуть... ЭТО БАНДИТСКАЯ ЭКОНОМИКА ГДЕ ТРУД НИКОМУ НЕ НУЖЕН

Меликов человек военный и ещё из СССР, так что ему нужны цифры,факты, а не бла бла. И парень грамотный,за что и был замечен Путиным. На этот раз повезло ЮФО.

Гость-это тема не является превалирующей в моих комментариях на "Кавполите",но тем не менее я отреагирую.Я и сегодня заявляю,что "сажать" или не "сажать" Амирова-это вопрос выходящий за пределы компетенции "АРГ"- а вот "агитпром" "АРГ" утверждал обратное.Я же настаиваю на том,что Кремль сознательно устранил политические препятствия(Амирова) для "АРГ", чем последний никак не может воспользоваться,это факт. Гость-а вы судя по всему фанатик из "агитпрома",который заявляет,что "АРГ" кого-то засадит?

Гость-это не вашего "полета ума песня",к пониманию подобного рода вещей,требуется серьезная подготовка....

Гость-вы безнадежно далеки от фактов,реального развития событий....

Никто не возражает против его грамотности в свей отрасли . Его грамотность и речи АРГ на бутерброд не намажешь . По существу никакие вопросы они не могут решить , дутые щеки и фразы самого общего характера
не то чего людям не хватает . Обеспечьте работой , что бы человек мог оплачивать жилье , качественное питание для семьи , учебу , досуг , лечение , покупать одежду , отдыхать . посещать культурные мероприятия,
Где это все? Сечин получает 50 мил дол зарплаты и не покраснеет а вокруг нищета

При перестройке на хапок все бросили , пока народ сообразил что к чему , самые беспардонные , в основном
люди без нравственных рамок и не обезображенные интеллектом , хапнули целыми отраслями , разбомбили все и вся в стране огромной , что бы тусить в дорогих цацках , качаем нефть , газ . Судебная система прогнила насквозь ,меньше всего систему интересует закон и порядок. Топ менеджмент повсюду наивно полагая , что они что-то значат , присосались к сырью или бюджет дербанят , прохиндеи
ироды

Банковская система , абсолютно антинародна и антигосударственная , если как говорят банковская система -это кровеносная система , то те стандарты , проценты и программы банковские создают очень высокое давление в этих сосудах
держит вся и все в предынсультном состоянии . не дает ничему развиваться .Все в экстазе гребут до одури , что бы в конце года акционеры набив мошну пукали вдоволь А экономика показывает шиш , ничего своего не одеваем не едим не видим вообще , кроме бомб

Да,так оно и было,фронтовик Путина говорит:"такой замечательный мэр,этот Амиров,во всем мне помогает,соратником стал,выдайте ему пожалуйста грамоту,как самому лучшему мэру".Приревновал Путин АРГ к Амирову и засадил последнего.

Гость 6 Июл 2014 - 14:19

. На этот раз повезло ЮФО.__ И так каждый раз! Интеллигент несчастный!))

Рамазан Салманов 6
Июл 2014 - 15:59
Гость-вы безнадежно далеки от
фактов,реального развития
событий....
ххххххххх
давай ябай, раскладывай по полочкам, в чем он безнадежно далек, а ты надежно близок. Подавай факты.

А где можно посмотреть полностью форум???? И встречу президента РФ и его фронтовика. К стати, тем кто защищает АРГ ссылаясь на то что он был в Москве, Меликов был в Махачкале в четверг, а абдулатипов встречался с Президентом в пятницу!!!!

работы и раньше не было. а то что будут рабочие места нет сомнения. идут инвесторы,например 4000 мест скоро будут.

Абду-рахман-все,что вы здесь пишите,это глубоко,исчерпывающе и правдиво.Проблема же заключена в том,что реализовать написанное вами,и написано правильно,невозможно при навязанной насильно,общественно-политической формации,которое обозвано как, "рыночная экономика",а по сути являющейся "овощным рынком",с сортиром в отстойнике,отдающим зловонием.На робкие замечания,здоровой части общества,что так жить нельзя,это неправильно,власть предержащие отвечают,у нас нет альтернативы,кроме как этой.

Салманов, почему Вы хамите, ПОЛУобразованный и ПОЛУвоспитанный человек, с претензиями на собственную исключительность? Модер, почему Вы пропускаете только перлы этого Рамазана, а ответы на них блокируете?

А альтернатива всегда есть,можно за пример модели, взять китайский путь развития,с экстраполяцией пути, на российскую действительность.Таким образом,для реализации ваших светлых мыслей на практике,необходима смена общественно-политической формации в государстве,с переводом её из плоскости агрессивно-противно-вороватой,на социально-ориентированную.

По Вашим опусам видна эта "фундаментальная" подготовка. Желчи поубавьте, может что и получится...

Прослеживается четкая тенденция: 1. Поднимают на обсуждение вопрос. 2. Начинается дискуссия. 3. Двое переходят на спор. 4. Не придя к единому мнению начинаются оскорбления, доходящие до забоя стрелок и обмена телефонами. 5. Переходят на другую тему, а первый вопрос так и остается открытым. Дагестанцы, Вы никогда не сможете цивилизованно созидать. Вы можете либо продавать, либо покупать. И сознание на уровне кошелька. Иногда лучше помолчать. Пардон, если кого оскорбил.

Гость-не надо сливать"нечистоты"с больной головы на здоровую.Я если и высказываюсь,в отдельных случаях резко,так это только в качестве реакции,на хамство допущенных в отношении меня.Прочтите внимательно,то,что вы здесь пишите относительно меня,и что же вы хотите,чтоб я на этот нечленораздельный треп(звуки-пуки) не реагировал,если они отдают зловонием в мою сторону?Ваши апелляции к модератору,что пропускаются только мои "перлы",ничтожны,потому как,модераторы тут более чем толерантны,и-

пропускают иногда такие перлы,от некоторых непрошеных гостей,что после них долго приходиться освежать воздух.

Из-за того, что этот балаган тут хахломляет своим присутствием, у троллей Амирова, Курбанова, И.Умаханова, Амутинова и Г.Омарова только прибавилось работы. Походу какой то ловкач там работает

Безымянному- опус(лат.) — дело, произведение-к написанию которого,безусловно нужна фундаментальная подготовка, дабы все это не выглядело бессмысленным трепом,можете творите,а нет,не мучайте не себя, ни окружающих, своими несуразными советами.

Гость-самовыражйтесь яснее,вы это о чем?

Модератор,вот тут был мой комментарий,вполне отвечающий заданной тональности Ассан Ассан,куда вы его дели?

Страницы