Со щитом. И на щите...

Только силовыми методами экстремизм не победить, считает Сергей Меликов
Дата: 
4 Июл 2014
Номер газеты: 
Фото: 
Руслана Алибекова

Северный Кавказ в целом и Дагестан в частности остаётся регионом, где слишком много противоречий и слишком мало адекватных шагов для их преодоления. Большинство требований населения удовлетворяются лишь в воображаемом, идеальном мире. Практика другая. Кремль почти судорожно ищет пути выхода региона из кризиса, а апологеты мирного развития Северо-Кавказского округа считают, что сейчас для этого сложились наиболее удачные обстоятельства. Шансы на подобный вариант развития событий хоть пока и невелики, но есть. И победа, по всей видимости, станет мощным импульсом для буксующего юга страны…

«Южный щит». Название говорит само за себя. Именно под таким девизом в среду в Махачкале прошёл Межведомственный форум по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. В республику съехался почти весь политический и силовой бомонд СКФО во главе с новоиспечённым полномочным представителем президента РФ в округе Сергеем Меликовым

Идея создания нового, продвинутого Северного Кавказа родилась с момента назначения полпредом Александра Хлопонина в 2009 году. Однако как политик, искренне намеренный заняться реформами и, безусловно, обладающий верными идеями, с одной стороны, Александр Геннадьевич оказался лишён возможности осуществлять эти идеи, так как на местах находились силы с возможностями саботировать часть из них – силовые структуры. С другой стороны, Хлопонин не мог себе позволить идти на решительные, а отчасти и рискованные, шаги. Для него это было невыгодно – любая крупная неудача грозила неминуемым ослаблением политических позиций в будущем. А руководители правоохранительных структур с упорством обречённых отказывались даже понимать то, о чём говорил полпред. По сути, силовики в последние годы стали доминирующей силой в регионе, основными игроками, тем самым, несомненно, препятствуя выруливанию Хлопонина и СКФО в мейнстрим. Но это не решило проблем с экстремизмом и терроризмом, а экономика Северного Кавказа практически превратилась в исчезающий вид в полном смысле этого слова.

Вариативность принимаемых Москвой решений в этом смысле была небольшой, но она приняла единственное, на наш взгляд, верное решение – пошла на жёсткое разграничение власти. Теперь экономикой будет заниматься новое министерство по развитию Северного Кавказа, а обеспечение общественно-политической стабильности и борьба с терроризмом легли на плечи боевого генерала Сергея Меликова, в котором Кремль увидел фигуру, способную держать вместе и координировать все силовые структуры федерального округа.

Понадобился почти весь день, чтобы участники встречи признали, что только силовыми методами терроризм и экстремизм на Северном Кавказе не победить.

Меликов начал с того, что необходимо объединить усилия для создания по-настоящему прочной защиты от проникновения экстремистских идеологий. В первую очередь главным центром приложения усилий должна стать молодёжь. По словам полпреда, массовая бедность, отсутствие легальных, социальных лифтов формируют благодатную почву для вовлечения в террористические сети молодых людей. Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова на встрече не было, хотя по регламенту он должен был выступить 10 минут. В частном порядке его заменил Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов. У него было своё видение реалий. «В Дагестане  начинает ощущаться перелом. За последний год количество преступлений террористической направленности значительно сократилось», – убеждён премьер. 

С этими словами согласился другой высокопоставленный генерал, начальник ГУ МВД России по СКФО Сергей Ченчик, и в качестве примеров привёл статистические данные, характеризующие обстановку за последние 10 лет.

По его подсчётам, в период с 2004 по 2013 год на территории СКФО совершено 618 террористических актов – это 80% относительно других регионов РФ. Для сравнения: в 2009 году было совершено 244 подрыва и 393 обстрела сотрудников силовых структур, а в 2013 году – 93 и 153 соответственно. В целом в период с 2004 по 2013 год было зафиксировано более 4 тысяч проявлений террористической активности. Также за этот период, продолжил Ченчик, удалось нейтрализовать 3 025 участников НВФ, задержать 6 655 боевиков и их пособников. Среди них в основном молодые люди от 17 до 25 лет. При этом, проанализировав студенческую аудиторию Дагестана, выяснилось, что большинство парней и девушек, которые подвергались экстремистской идеологии, обучались  в медицинской академии, институте народного хозяйства и педагогическом университете. К явке с повинной склонено 1 318 человек.

 

Согласие без примирения

 

В республике, как говорит Гамидов, уже наработан серьёзный опыт информационно-пропагандистской работы. Правда, в ходе форума выяснилось, что эта работа далека от совершенства и фактически не оказывает того влияния, которое должна оказывать. 

Нарекания со стороны Меликова получили ряд министерств и комитетов, которые, по его мнению, не совсем справляются с поставленными задачами в этом направлении. 

Возмущение вызвал доклад председателя  Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД Сулеймана Магомедова. «В Дагестане 3 550 религиозных объединений. С представителями всех конфессий у нас налажен диалог. Также были выделены денежные средства на ремонт и пополнение библиотечного фонда 100 религиозным объединениям. С 1 сентября по распоряжению Рамазана Абдулатипова открываем дагестанский гуманитарный университет, который позволит получать одновременно светское и религиозное образование. В этом году нам было выделено на реализацию программы 8 млн рублей. Но этих средств недостаточно», – отчитался Магомедов.

На форуме силовики пытались ответить на классические вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?»

«Совесть в этом плане у вас свободна», – подметил Ченчик. А далее засыпал Магомедова вопросами: «Вы знаете, сколько негосударственных исламских учреждений? Сколько из них лицензированных?» Но сам же на них и ответил: 250 негосударственных учреждений, в которых обучаются около 3 тысяч человек, а 450 студентов проходят обучение за границей. В Минюсте РД зарегистрировано всего 59 религиозных образовательных учреждений. А имеют лицензию лишь один вуз и 14 медресе.

Не удержался от комментария и Сергей Меликов: «Зачем нам здесь дискутировать, если у вас всё и так хорошо? Вы нам должны были предложить идеи, а получается, что вам премию надо давать. И зачем вам нужны 8 млн рублей? Куда вы собираетесь их потратить?»

Вразумительного ответа от Магомедова так и не добились, кроме единственного комментария, что 500 тысяч рублей из этих денег было выделено на ремонт для православной церкви.

Горячие споры вызвала принятая госпрограмма «Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма в РД на 2014–2016 годы» и работа Комиссии по согласию и примирению при главе республики. Председатель комиссии, вице-премьер Рамазан Джафаров пояснил, что за прошлый год к мирной жизни вернулись 32 человека, а за текущий год поступило 20 обращений, на стадии рассмотрения ещё 12. «Другой вопрос – адаптации. Он нерешённый и нерешаемый. Проблема с трудоустройством. Сейчас началась работа с общинами, которые будут помогать пресекать факты ухода в лес», – добавил Джафаров. Кроме того, большинство из них не сами приходят сдаваться, а уже во время задержания, с целью избежать более жёсткого наказания, соглашаются на адаптацию. И есть случаи, когда вместо реального срока таким преступникам дают условные по просьбе комиссии.

Сергей Меликов заметил, что таким образом не надо оглуплять ситуацию, а руководителям республики посоветовал ещё раз собраться и посмотреть на уровень и важность этой проблемы.

По поводу программы по противодействию экстремизму и терроризму Джафаров заметил, что в прошлом году её свернули, так как бюджет составлял 116 млн рублей, а она не была обеспечена ни одной копейкой. С этого года с корректировками принята другая программа – с бюджетом 30 млн рублей.

Сергей Меликов задал вопрос Гамидову: «Подумайте, правильно ли расставляются приоритеты в республике: урезается программа, упраздняется комитет по молодёжной политике?» И тут же сделал вывод: «Надо что-то делать с образованием, воспитанием на основе религиозных ценностей. Силовой блок работает, а на других уровнях стыка нет. Нужна реформа».

Наиболее прагматичным вариантом развития ситуации, как этого требовала повестка дня, сегодня было бы продолжение налаживания диалога со всеми слоями общества во имя стабильности в регионе. Очевидно, что без стабильности невозможно ни нормальное развитие округа, ни его интеграция в государственную экономику. Нужна консолидация, коалиция всех сил для преодоления застоявшегося конфликта. Северному Кавказу нужна не политика выживания, а политика развития. Впрочем, как минимум среднесрочную перспективу развития ситуации по итогам встречи можно было углядеть. 

На выступление представителя ДУМД Давуда Тумалаева о том, что они никогда не отказывают в помощи и адаптации тем, кто выбрал радикальный жизненный путь, Сергей Ченчик отреагировал так: «Какая может быть адаптация, если они покушались на сотрудников правоохранительных органов? А кто занимается адаптацией детей террористов? Сколько людей вышли на свободу? Кто занимается их адаптацией? Чем они занимаются сейчас, где находятся? Что делается, чтобы они опять не ушли в лес? По моим данным, 70% освободившихся вновь возвращаются к экстремисткой деятельности».

Это означает одно: стрелять в республике перестанут ещё не скоро. Как результат, пока будут те, кто со щитом, будут и те, кто на щите… 

Комментарии:

Не удержался от комментария и Сергей Меликов: «Зачем нам здесь дискутировать, если у вас всё и так хорошо? Вы нам должны были предложить идеи, а получается, что вам премию надо давать. И зачем вам нужны 8 млн рублей? Куда вы собираетесь их потратить?»

Вразумительного ответа от Магомедова так и не добились, кроме единственного комментария, что 500 тысяч рублей из этих денег было выделено на ремонт для православной церкви.

Они не привыкли думать, им лишь бы что-нибудь написать.

В нынешнее время зомбирование не возможно, ввиду интернета, соцсетей, телефонов и всяких програм к нему.

Кому то конкретно досталось. Именно такой глава как , Меликов необходим для Дагестана !!!!

Пока в Республике живут бараны мясники не когда не переведутся. Всё идёт ктоMy ,что недолго ждать когда последнего барана пустят под нож.

Модератор, обращаюсь к тебе! Разве не видно что уже не возможно нормально дискутировать из за размножившихся троллей (Джузеппе, форест, понка)! Уже заспамили все и вся! Забань их наконец то по айпишнику, наверника он у них один!

А что за комитет это вообще??? Что за свобода совести??? А кто т руководитель комитета откуда его вообще выкопали? И за что выделяют им 8 млн????

Спасибо авторам статьи,за стенограмму очень многое узнали и открыли по новому. Ну и чиновники в Дагестане сидят. Путин куда смотрит?? Ведь в том что такие олухи сидят в министерствах и комитетах заслуга фронтовика Путина то есть АРГ.ВСЯ НАДЕЖДА НА МЕЛИКОВА, ОЧЕНЬ НАДЕЕМСЯ ЧТО СЕРГЕЙ АЛИМОВИЧ ПРОВЕДЕТ ЗАЧИСТКУ В ГОССОРГАНАХ И НАЗНАЧИТ КОМПЕТЕНТНЫХ ЛЮДЕЙ.

Согласен, что комментарии не блещут, но что имеем... И потом. Если ребята зажигают, значит, это кому-то нужно. Я благодарен комментаторам хотя бы за то, что они отказались от сленга Маш Растеряш и им подобных. Пока я блокирую за нецензурную лексику. Но прецедент возможен...

Форест, с чего такой вывод, если отец Меликова действительно родом из Касумкента? При чём здесь таты, хотя они тоже народ Юждага? Лишь бы написать что-нибудь?

Салманов, если смысл содержания статьи не дошёл, прочти ещё раз, не ерничай...

+++++++++++++...+,видимо это тройка плюс футболист,все в одном лице.

Рев.нер это делается целена.енно и сознательно мы все помним наезды власти на газету им не удалось подмять газету под себя и ЧК в общем большой своей частью осталась свободной. но наша власть хитра теперь они решили изнутри сломать газету . то есть они делают так что газету превращают в балаган .делают все возможное что бы нормальные разумные люди не заходили сюда . вед никому не охота в балаган они стараются сделать так что бы люди говорили . что это ЧК газета что ли да это балаган .

На вопрос куда потрачено 8 млн - вразумительного ответа не получили от Магомедова, кроме того, что из 8 млн на 500 тыс отремонтировали церковь. ПРОКУРАТУРА ФСБ И ДРУГИЕ ОРГАНЫ инфо НА ЗАМЕТКУ!!!!

Здесь я согласен с Вами, Рамазанов, толку от АРГ никакого. Вот и сейчас: зачем понадобилось открывать очередной ненужный гуманитарный ВУЗ, где атеисты и верующие будут вместе получать образование? Уж не для себя ли готовит запасную площадку, чтобы после отставки преподовать и занять место ректора? Все планы - только для себя и своего круга...)))

Это точно, за Салмановым такой грех наблюдается и на Кавполите, некрасиво...

Смит, ничего хорошего у Хлопонина не было, что он сделал за весь свой срок работы полезного - НИ-ЧЕ-ГО! Действия Меликова пока тоже не впечатляют, к сожалению...

Занесут пацанов в списки неблагонадёжных, а то террористов уже не хватает...

АРГ хочет открыть очередной гуманитарный университет, Москву вспомнил. А зачем нам ещё один ВУЗ, в этом нет никакой необходимости. Вот на что тратятся деньги...

уважаемый модератор уже с вашей газеты не возможно извлечь никакой дополнительной после статейной информации вашу газету окуптровали "дети" профессора Преображенского

Властям надо прекращать заигрывание с любыми течениями ислама, - раз по конституце церковь отделена от государства, то это и надо делать. Достаточно того, чтоб фейсеры занимались теми, кто бредит о халифатах. Видя, в каком состоянии сегодня общество(умма),, культурный и образовательный уровень дагестанцев, задаешься вопросом, куда деваются те, кто переполняет все мечети, когда видишь творящийся бардак во всех сферах общественной жизни.

Профессор Преображенский замечательный персонаж и эти тролли к нему не имеют ни какого отношение.Скорее это дети Швондера со своей девичьей фамилией,Шариков.

Правильно, модератор. Ты поддерживай нас, а мы научимся хорошо и правильно писать. Чи, не боги горшки зажигали.

Ребята, все эти проблемы и вопросы Дагестана поправимые. Нисколько не переживайте по этому поводу. Все утрясется, и все поправится, и все будет хорошо.

Удивительно АРГ там не было но вы и тут пришли его, теперь я верю что некоторые тут на зарплате сидят... Прежде чем думать хватает ли литературы религиозным организациям, дайте молодежи нормальное начальное образование, а то двоечник начинает молиться и весь мир хочет изменить потом, у нас говорят 2,5 т мечетей уже, духовенство скоро новыми чиновниками станут , половину можно перевести под школы дать молодежи образование и специальность , школа в которой я учился уже на сарай похожа!

Страницы