Со щитом. И на щите...

Только силовыми методами экстремизм не победить, считает Сергей Меликов
Дата: 
4 Июл 2014
Номер газеты: 
Фото: 
Руслана Алибекова

Северный Кавказ в целом и Дагестан в частности остаётся регионом, где слишком много противоречий и слишком мало адекватных шагов для их преодоления. Большинство требований населения удовлетворяются лишь в воображаемом, идеальном мире. Практика другая. Кремль почти судорожно ищет пути выхода региона из кризиса, а апологеты мирного развития Северо-Кавказского округа считают, что сейчас для этого сложились наиболее удачные обстоятельства. Шансы на подобный вариант развития событий хоть пока и невелики, но есть. И победа, по всей видимости, станет мощным импульсом для буксующего юга страны…

«Южный щит». Название говорит само за себя. Именно под таким девизом в среду в Махачкале прошёл Межведомственный форум по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. В республику съехался почти весь политический и силовой бомонд СКФО во главе с новоиспечённым полномочным представителем президента РФ в округе Сергеем Меликовым

Идея создания нового, продвинутого Северного Кавказа родилась с момента назначения полпредом Александра Хлопонина в 2009 году. Однако как политик, искренне намеренный заняться реформами и, безусловно, обладающий верными идеями, с одной стороны, Александр Геннадьевич оказался лишён возможности осуществлять эти идеи, так как на местах находились силы с возможностями саботировать часть из них – силовые структуры. С другой стороны, Хлопонин не мог себе позволить идти на решительные, а отчасти и рискованные, шаги. Для него это было невыгодно – любая крупная неудача грозила неминуемым ослаблением политических позиций в будущем. А руководители правоохранительных структур с упорством обречённых отказывались даже понимать то, о чём говорил полпред. По сути, силовики в последние годы стали доминирующей силой в регионе, основными игроками, тем самым, несомненно, препятствуя выруливанию Хлопонина и СКФО в мейнстрим. Но это не решило проблем с экстремизмом и терроризмом, а экономика Северного Кавказа практически превратилась в исчезающий вид в полном смысле этого слова.

Вариативность принимаемых Москвой решений в этом смысле была небольшой, но она приняла единственное, на наш взгляд, верное решение – пошла на жёсткое разграничение власти. Теперь экономикой будет заниматься новое министерство по развитию Северного Кавказа, а обеспечение общественно-политической стабильности и борьба с терроризмом легли на плечи боевого генерала Сергея Меликова, в котором Кремль увидел фигуру, способную держать вместе и координировать все силовые структуры федерального округа.

Понадобился почти весь день, чтобы участники встречи признали, что только силовыми методами терроризм и экстремизм на Северном Кавказе не победить.

Меликов начал с того, что необходимо объединить усилия для создания по-настоящему прочной защиты от проникновения экстремистских идеологий. В первую очередь главным центром приложения усилий должна стать молодёжь. По словам полпреда, массовая бедность, отсутствие легальных, социальных лифтов формируют благодатную почву для вовлечения в террористические сети молодых людей. Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова на встрече не было, хотя по регламенту он должен был выступить 10 минут. В частном порядке его заменил Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов. У него было своё видение реалий. «В Дагестане  начинает ощущаться перелом. За последний год количество преступлений террористической направленности значительно сократилось», – убеждён премьер. 

С этими словами согласился другой высокопоставленный генерал, начальник ГУ МВД России по СКФО Сергей Ченчик, и в качестве примеров привёл статистические данные, характеризующие обстановку за последние 10 лет.

По его подсчётам, в период с 2004 по 2013 год на территории СКФО совершено 618 террористических актов – это 80% относительно других регионов РФ. Для сравнения: в 2009 году было совершено 244 подрыва и 393 обстрела сотрудников силовых структур, а в 2013 году – 93 и 153 соответственно. В целом в период с 2004 по 2013 год было зафиксировано более 4 тысяч проявлений террористической активности. Также за этот период, продолжил Ченчик, удалось нейтрализовать 3 025 участников НВФ, задержать 6 655 боевиков и их пособников. Среди них в основном молодые люди от 17 до 25 лет. При этом, проанализировав студенческую аудиторию Дагестана, выяснилось, что большинство парней и девушек, которые подвергались экстремистской идеологии, обучались  в медицинской академии, институте народного хозяйства и педагогическом университете. К явке с повинной склонено 1 318 человек.

 

Согласие без примирения

 

В республике, как говорит Гамидов, уже наработан серьёзный опыт информационно-пропагандистской работы. Правда, в ходе форума выяснилось, что эта работа далека от совершенства и фактически не оказывает того влияния, которое должна оказывать. 

Нарекания со стороны Меликова получили ряд министерств и комитетов, которые, по его мнению, не совсем справляются с поставленными задачами в этом направлении. 

Возмущение вызвал доклад председателя  Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД Сулеймана Магомедова. «В Дагестане 3 550 религиозных объединений. С представителями всех конфессий у нас налажен диалог. Также были выделены денежные средства на ремонт и пополнение библиотечного фонда 100 религиозным объединениям. С 1 сентября по распоряжению Рамазана Абдулатипова открываем дагестанский гуманитарный университет, который позволит получать одновременно светское и религиозное образование. В этом году нам было выделено на реализацию программы 8 млн рублей. Но этих средств недостаточно», – отчитался Магомедов.

На форуме силовики пытались ответить на классические вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?»

«Совесть в этом плане у вас свободна», – подметил Ченчик. А далее засыпал Магомедова вопросами: «Вы знаете, сколько негосударственных исламских учреждений? Сколько из них лицензированных?» Но сам же на них и ответил: 250 негосударственных учреждений, в которых обучаются около 3 тысяч человек, а 450 студентов проходят обучение за границей. В Минюсте РД зарегистрировано всего 59 религиозных образовательных учреждений. А имеют лицензию лишь один вуз и 14 медресе.

Не удержался от комментария и Сергей Меликов: «Зачем нам здесь дискутировать, если у вас всё и так хорошо? Вы нам должны были предложить идеи, а получается, что вам премию надо давать. И зачем вам нужны 8 млн рублей? Куда вы собираетесь их потратить?»

Вразумительного ответа от Магомедова так и не добились, кроме единственного комментария, что 500 тысяч рублей из этих денег было выделено на ремонт для православной церкви.

Горячие споры вызвала принятая госпрограмма «Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма в РД на 2014–2016 годы» и работа Комиссии по согласию и примирению при главе республики. Председатель комиссии, вице-премьер Рамазан Джафаров пояснил, что за прошлый год к мирной жизни вернулись 32 человека, а за текущий год поступило 20 обращений, на стадии рассмотрения ещё 12. «Другой вопрос – адаптации. Он нерешённый и нерешаемый. Проблема с трудоустройством. Сейчас началась работа с общинами, которые будут помогать пресекать факты ухода в лес», – добавил Джафаров. Кроме того, большинство из них не сами приходят сдаваться, а уже во время задержания, с целью избежать более жёсткого наказания, соглашаются на адаптацию. И есть случаи, когда вместо реального срока таким преступникам дают условные по просьбе комиссии.

Сергей Меликов заметил, что таким образом не надо оглуплять ситуацию, а руководителям республики посоветовал ещё раз собраться и посмотреть на уровень и важность этой проблемы.

По поводу программы по противодействию экстремизму и терроризму Джафаров заметил, что в прошлом году её свернули, так как бюджет составлял 116 млн рублей, а она не была обеспечена ни одной копейкой. С этого года с корректировками принята другая программа – с бюджетом 30 млн рублей.

Сергей Меликов задал вопрос Гамидову: «Подумайте, правильно ли расставляются приоритеты в республике: урезается программа, упраздняется комитет по молодёжной политике?» И тут же сделал вывод: «Надо что-то делать с образованием, воспитанием на основе религиозных ценностей. Силовой блок работает, а на других уровнях стыка нет. Нужна реформа».

Наиболее прагматичным вариантом развития ситуации, как этого требовала повестка дня, сегодня было бы продолжение налаживания диалога со всеми слоями общества во имя стабильности в регионе. Очевидно, что без стабильности невозможно ни нормальное развитие округа, ни его интеграция в государственную экономику. Нужна консолидация, коалиция всех сил для преодоления застоявшегося конфликта. Северному Кавказу нужна не политика выживания, а политика развития. Впрочем, как минимум среднесрочную перспективу развития ситуации по итогам встречи можно было углядеть. 

На выступление представителя ДУМД Давуда Тумалаева о том, что они никогда не отказывают в помощи и адаптации тем, кто выбрал радикальный жизненный путь, Сергей Ченчик отреагировал так: «Какая может быть адаптация, если они покушались на сотрудников правоохранительных органов? А кто занимается адаптацией детей террористов? Сколько людей вышли на свободу? Кто занимается их адаптацией? Чем они занимаются сейчас, где находятся? Что делается, чтобы они опять не ушли в лес? По моим данным, 70% освободившихся вновь возвращаются к экстремисткой деятельности».

Это означает одно: стрелять в республике перестанут ещё не скоро. Как результат, пока будут те, кто со щитом, будут и те, кто на щите… 

Комментарии:

АРТУР МАГОМЕДОВ! Меликову лучше знать, с чего начинать, а что касается вашего высказывания, что их в Касумкенте много, скажите лучше где их вообще нету? А раньше чего не переживали? Ждали его назначения?!

Очередной никчемный междусобойчик,для отмывания бюджетного бабла.Всему виной того,что в Дагестане сложилось жизнь при постоянно действующем контртеррористической операции является факт поголовной коррупции органов власти.Вот с чем надо вести беспощадную борьбу,чтобы в будущем не собираться в Махачкале и искать варианты борьбы с терроризмом и экстремизмом.Начинайте с себя господа и не ошибетесь.

по поводу судорожных потуг кремлядей по поиску выхода региона их кризиса, который оне сами искусно и создали, и в контексте с заголовком статьи, я бы сказал кратко - пис оф щит...

Если о штатных троллях, то ты самый первый из них - тролльАмирова

Лучше бы провели круглый стол на тему: Кто и что купил на расхищенные детские деньги?.

Если вы о том ченчике, который занимался «восстановлением конституционного порядка» в Чечне и Дагестане? Тот рядом с законом не стоял. Беспредельщик. Ненавидит кавказцев, настоящий ермоловец современности..Рассказывали очевидцы из органов, что он своим бойцам говорил, каждый убитый здесь это ваша слава на завтра и это земля станет нашей навсегда. Надо будет всех истребим лишь бы был приказ.

Рассказывают, что он говорил, что дагестанцам милиционерам нельзя доверять. Они только и ждут, чтобы пристрелить русских при удобном случае, поэтому их посылал на самые опасные участки и через свою агентуру среди боевиков сдавал им дагестанцев и наоборот. Говорят коварный и мстительный, жадный до отупения. Делал большие дела с Адильгереем и потом что было вы знаете.

Если такие во власти в МВД с СКФО то Дагестан не имеет перспективы на стабильность. Это он же автор эскадронов тайных маски шоу. Он же не чувствует местные Власти и реально верить,, что мы реабилитации не подлежим- только ликвидации.____ А вот и подтверждения, что он на той же "религии";__, Сергей Ченчик отреагировал так: «Какая может быть адаптация...

Скорцени (Отто) вам ли с вашим "реноме", говорить об адаптации и реабилитации? А Ченчик прав,для "мартышки с гранатой" решившей по своему усмотрению, лишать жизни других людей,никаких адаптаций,тем более реабилитаций,только безотлагательная ликвидация.

Казихан. 4 Июл 2014 - 23:33

Очередной никчемный междусобойчик,для отмывания бюджетного бабла.
=х=х=х= Казихан, скептицизм тоже имеет свои пределы, если считаешь, что Меликов приехал в нищий и разграбленный Дагестан бабла сбычить...., тцеба до того утомила борьба против шихмагомедовщины, что стали везде мерещиться воры и казнокрады.

Скорцени 5 Июл 2014 - 00:58

Рассказывают, что он говорил, что дагестанцам милиционерам нельзя доверять.
=х=х=х= Скорценюк, а ты сам доверяешь чтоли???

Гость 4 Июл 2014 - 22:09

Не отвечайте Рамазану,он как вампир питается вашей энергией
=х=х=х= Какой еще вампир, еще шайтаном назови...,тогда как он простой, мелкий человечик, люмпен, коих в РД как грязи, желающих отыграться на чужих нациях. Национализм - это прибежище негодяев и конченных долболобов.

Gelivi Айртон А.-аргументируйте свои посылы,а если вы этого не сделаете,догадайтесь с трех раз,кто вы есть на этом свете,а нет, я вам подскажу.

Гость вы в реале "попутали ранцы" и напрасно "наводите тень на плетень",кого и в какой связи, вы называете амировскими троллями?

Этот комментарий сюда протиснут ошибочно....

Новый кремлевский мясник к нам пожаловал , но ни че скоро вся это шушера сгинет . Шариат не за горами !!!

Максимилиан мак... 5 Июл 2014 - 06:00

Новый кремлевский мясник к нам пожаловал , но ни че скоро вся это шушера сгинет . Шариат не за горами !!!
=х=х=х=х= А как же ??? К баранте не только чеббан пологается...

В 1917 все были начитанные и умные?!
До сих пор Аврору помним!

НЛП и управление массами.что вдолбили в мозги , то и получили! Все гораздо проще

Cюзан 4 Июл 2014 - 21:43 "...Мы основываетесь на своих фантазиях,личных доводах и общественных сплетнях..."// Оговорочка по Фрейду. Чтож, признание проблемы-первый шаг к ее устранению.

Ну, конечно же, вся проблемы в количестве мечетей, а не в коррумпированности системы власти, безграмотности и жадности чиновников и стремлении одних бандитов нажиться на других бандитах. И, конечно же, если разрушить все мечети, совести у народа резко прибавится и все выше перечисленные сразу станут честными гражданами, добросовестно исполняющими свои прямые обязанности во благо населения. Прям враз.

Он хочет показать этой книжкой что такое терроризм ?! Пусть зайдет в советский РОВД и узнает что это такое )))

Судя по первым инициативам Меликова, он обыкновенный солдафон, временный человек в постпредстве, вообще Хлопонин был нормальный вариант. Но у Хлопонина не складывалось с Рамзаном.

наши кланы без особых усилий обведут Меликова вокруг пальца

Напишут всякую хрень а потом репу чешут, а что это я. Он же реально в Москве был. так бывает когда голова это просто шар на плечах

А как можно устроится троллем Амировским говорят там платят, надеюсь деньгами не капустой, а то получатся что ЗП сезонная

Меликов-шмеликов, пустое все это. И его обогреют и приласкают и все будет по прежнему, если конечно "боевому" генералу не будет противно общаться с с представителями "чистейшей" власти. Привыкнет наверное, деньги они же не пахнут.

короче скоро Меликов будет наш родной он не будет бороться с кланами. кланы проглотят его .но думаю свой клан не создаст а какой нибудь клан приберет его к рукам - это мой прогноз насчет него . буду рад если ощибусь в прогнозе

Там айпадами платят. Они ж признавались уже, в сети гуляло признание это

Сталина не хватает на некоторых наших граждан, которые по хорошему мало что понимают. Тогда бы завыли и просили нормального и снисходительного к себе отношения. При нем бы точно Черновика не было и ваших комментов

Страницы