Попрощались с Казначеем

Динозавр дагестанской политики никогда не был так близок к своему краху, как сейчас...
Дата: 
1 Ноя 2019
Номер газеты: 

31 октября в Махачкале прошла очередная сессия Народного собрания Дагестана. Она наверняка запомнится заявлением главы республики Владимира Васильева о том, что к деятельности дагестанского казначейства, и в частности к её руководителю Сайгидгусейну Магомедову, есть претензии. Помимо этого, данное заседание можно назвать очередным, хоть и не большим, но политическим усилением спикера НС РД Хизри Шихсаидова…

Заседание парламента началось с объявления о том, что два вакантных мандата внезапно ушедших из НС РД Ахмеда Гаджиева и Залбека Залбекова переданы гендиректору Махачкалинского морского порта Мурадхану Хидирову и и. о. руководителя филиала в Дагестане Федерального БТИ Магомедали Адзиеву. Сохранив этим актом представительство интересов в парламенте, депутаты приступили к выступлениям вне повестки дня.

 

Начало конца

 

Первым на трибуну вышел депутат Салих Гаджиев от фракции КПРФ. Он, как это следовало из его выступления, был до глубины души возмущён тем, что с отчётами перед НС РД не выступают руководители дагестанских управлений федеральных органов исполнительной власти. Депутат обратил внимание, что они ежегодно заслушивают отчёты МВД по РД, УФНС по РД и других федеральных органов власти. А вот руководители Управления Федерального казначейства, Роспотребнадзора, УФАС и прочих перед депутатами ни разу не отчитались.

Салих Гаджиев поднял самый острый вопрос и получил поддержку Васильева

«В народе бытует мнение, что Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан является коррумпированным подразделением. Это не секрет, – обращаясь к залу, сказал Гаджиев. – Здесь сидящим по роду своей деятельности приходилось с этим сталкиваться».

Депутат рассказал, что на незаконные действия УФК по РД в парламент поступают многочисленные жалобы от получателей бюджетных средств – членов предпринимательского сообщества.

«Предприниматели, добросовестно исполняющие свои обязательства, условия контрактов по поставке товаров или выполнения работ, месяцами не могут получить честно заработанные деньги. В своё время на территории страны была введена система электронных платежей, которая направлена на ускорение платёжной системы России. Однако незаконные действия УФК свели на нет преимущества данной системы», – заявил Гаджиев.

Он поставил в прямую зависимость от деятельности УФК появление очередей в детсады и перегруженность учениками школ, так как задержка платежей, направленных на строительство социальной инфраструктуры, приводит к срыву соответствующих национальных проектов. Помимо этого, на взгляд депутата, то, что большие остатки неосвоенных финансовых средств остаются на счетах УФК, это тоже вина данного финансового ведомства.

«В итоге средства, которые должны были быть направлены на развитие Дагестана, возвращаются в федеральный бюджет!» – заявил Гаджиев. Депутат привёл также примеры разрушительного влияния дагестанского УФК на деятельность учреждений здравоохранения. Того, что он сказал, в принципе, было достаточно. Выступление Салих Гаджиев завершил призывом пригласить руководителя УФК на ноябрьскую сессию парламента, чтобы он отчитался перед депутатами.

Не часто в стенах дагестанского парламента выступают с обличительными речами, тем более в адрес «сильных мира сего». А известный не только своей непубличностью, закрытостью от СМИ, но и чрезмерной влиятельностью на финансовые потоки руководителя УФК по РД Сайгидгусейн Магомедов – один из них. Постоянный претендент на должность главы Дагестана (в 2006 и 2010 году он рассматривался Администрацией Президента РФ в качестве реального кандидата в главы РД), Магомедов когда­то входил в «Северный альянс», имел влиятельных заступников в силовом блоке. Когда в экспертных оценках шла речь о Казначее (прозвище Магомедова), то, как правило, говорили о том, что он опирается на секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева или же руководителя ПС ФСБ РФ Владимира Проничева. А теперь его разносят… И где!

То, что разнос Казначея – это не самостоятельная инициатива Гаджиева, а рекомендация сверху, стало понятно, когда выступление прокомментировал глава Дагестана Владимир Васильев.

Он после выступлений депутатов Марата Алиярова и Мухудина Мухудинова (оба под разными соусами отстаивали интересы строительного бизнеса) вышел на трибуну и произнёс короткую речь, из которой стало ясно, что Магомедову, чтобы удержаться в должности, нужно будет приложить немало усилий.

«Сейчас мы услышали оценку очень важной структуры и её руководителя – Сайгидгусейна Магомедова, который работает очень длительное время. Я скажу, что у меня к нему тоже было много претензий. На сегодняшний день принято решение об укреплении этого направления работы… Насколько я знаю, он написал заявление об уходе на имя министра финансов (России). Ну, видимо, нужно будет ускорить этот процесс. Я поддерживаю (идею) заслушивания в парламенте этого вопроса. Это хороший подход!.. Надо понять, что происходит, почему происходит… У нас с ним были дебаты. Были сторонники, которые поддерживали его и нашу позицию – администрации главы и правительства… Мы с ним проводили беседу в присутствии прокурора, других силовых структур. Мы объясняли, какие претензии у нас к казначейству! Ровно те, о которых вы (депутаты) говорите! Которые мешают решению вопросов… Мы были услышаны. Решение принято. Я хочу, чтобы вы это понимали: что оценка совпадает, решение есть. Теперь вопрос в том, чтобы оно было реализовано. И мы теперь должны думать о том, кто будет руководить этой важной очень работой. Мы, кстати, расширили полномочия казначейства, понимая, что объективный контроль – это хорошая защита от злоупотреблений…» – сказал Васильев.

Завершив тему казначейства, Васильев словно детей похвалил депутатов, попутно отметив, что формат подобных выступлений фракций вне повестки – это хороший рабочий инструмент.

Не отказался от возможности похвалить и спикер НС РД Хизри Шихсаидов. Он перечислил очень большое количество депутатов (в один момент показалось, что он назовёт всех 90!), которых, как уверяет Шихсаидов, благодарят избиратели в своих письмах, присылаемых в парламент. (В конце сессии ему снова пришлось вернуться к этому вопросу: как оказалось, ряд депутатов, по совместительству друзей спикера, немного обиделись, что Шихсаидов не назвал среди тех, кого благодарят избиратели, и их фамилии тоже. Эта ошибочка спикером была исправлена…)

«Давайте любить нашего избирателя, ведь он такой хороший…» – предложил спикер. Противников не было.

 

Валежник

 

Далее депутаты приступили к текущей повестке дня. В ритме танца утвердив кандидатуры девяти мировых судей, приняв поправки в закон, позволяющие применять на выборах и референдумах электронное голосование, а также поправки, регулирующие отдельные процедуры внесения законопроектов, они рассмотрели изменения в закон «О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан».

На него можно было бы и вовсе не обращать внимания, так как в первом чтении изменений депутаты НС РД проделали колоссальную работу: они согласились, что в соответствующем приложении к закону после слова «хворост» должно быть (через запятую) слово «валежник».

Однако, ко второму чтению данное изменение в закон претерпело радикальное преображение. Поправку – про «валежник» – депутаты ко второму чтению исключиливообще. Вместо этого были полностью переписаны статьи 2 и 4 данного закона, которые регулируют полномочия главы Дагестана и председателя республиканского правительства.

Согласно этим поправкам, назначение и освобождение от должности руководителя Комитета по лесному хозяйству РД глава Дагестана может осуществить только по согласованию с федеральными органами власти. Ранее (в 2013 году) от такого самоограничения в полномочиях в области лесных отношений отказывался тогдашний глава РД Рамазан Абдулатипов. Принятие этого закона в такой редакции породило вопросы: а для чего было нужно пропихивать такие поправки в закон в таком режиме секретности и экстренности, маскируя полномочия главы под валежник?

И что происходит в Комитете по лесному хозяйству, раз вопрос по руководителю этого ведомства глава республики не желает решать самостоятельно, а предпочитает согласовывать с федералами?

Законопроект «О квотировании рабочих мест в Республике Дагестан» журналисты ждали с интересом. По данным «ЧК», фракция КПРФ, обсуждая этот вопрос в президиуме, посчитала, что включение в число лиц, кто будет иметь право на рабочее место по квоте, к примеру, инвалидов, может в какой­то мере ударить по представителям бизнеса: им будет необходимо соответствующим образом оборудовать рабочие места, а также входы в рабочие помещения. Обсуждение законопроекта на президиуме было жарким, и коммунисты, если верить сообщениям присутствовавших там лиц, даже грозились голосовать против него.

Однако всё прошло гладко: до начала голосования Хизри Шихсаидов обменялся парой реплик с вице­спикером Махмудом Махмудовым (лидер фракции КПРФ), а депутаты, после того как законопроект огласил депутат Магомедхан Арацилов, спокойно проголосовали за него. Табло показало, что голосование было единогласным…

Депутаты НС РД приняли несколько важных законов в области здравоохранения и образования. Так, депутат Зумруд Бучаева озвучила изменения в Закон РД «Об охране здоровья граждан в РД», связанные с оказанием паллиативной помощи неизлечимо больным гражданам. В частности, появится возможность облегчать пациентам боль, связанную с заболеванием или лечением, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами.

Депутат Гамид Аскерханов рассказал об изменениях в закон «Об охране здоровья граждан в РД», которые наделяют Правительство РД правом устанавливать порядок безвозмездного получения донорской крови медорганизациями, в том числе частными. Для этого нужно, чтобы первые и вторые участвовали в реализации программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медпомощи.

Мимоходом депутаты увеличили ежемесячные пособия на детей от 150 до 200 рублей, а также приняли решение, что знак Почётного председателя Народного собрания Дагестана должен быть не из латуни, а серебра.

Важные изменения были внесены и в закон «Об образовании в РД». Они одним пунктом закрепили за собой право устанавливать квоты приёма на целевое обучение (за счёт бюджета Дагестана) в вузы, а также право устанавливать порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (по квоте – «ЧК»).

Какую­то часть времени депутаты уделили пакету законопроектов, регулирующих административно­территориальное деление республики, а также касающихся деятельности местного самоуправления. Депутатом Тимуром Гусаевым были приняты законопроекты, устанавливающие правила присвоения наименований географическим объектам, наделяющие органы местного самоуправления отдельными полномочиями в области воинского учёта и создания административных комиссий.

Депутат Алавудин Мирзабалаев озвучил законопроект, согласно которому претенденты на должность главы администрации МО по контракту или уже являющееся таковым, а также претендующим на замещение муниципальной должности, должны будут представить декларации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Мирзабалаев озвучил и ставший скандальным за последние пару дней законопроект «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в РД». Изменения, которые депутаты внесли в него, подразумевают, что теперь появляется новый вид муниципального образования – муниципальный округ. Это понятие введено федеральным законом, а дагестанский закон, как уверяет Мирзабалаев, только закрепляет эту норму, чтобы «обеспечить вариативность подходов к осуществлению местного самоуправления». Депутат обещает, что этот закон не приведёт к тому, что будут ликвидированы внутригородские районы в Махачкале или же национальные районы Дагестана.

Хотя, как показывает практика, если депутат, тем более от партии власти, говорит, что чего­то (негативного) не будет, то именно это и происходит. Будем наблюдать, так как появление подобного законодательства вполне ложится в канву слухов (то появляющихся, то исчезающих) об укрупнении субъектов страны…

 

Бюджетное жильё…

 

Прежде чем приступить к рассмотрению поправок в бюджет Дагестана на 2019 год, ХизриШисаидов поблагодарил главу РД Владимира Васильева и премьера РД Артёма Здунова за то, что они пошли навстречу спортсменам, добившимся высоких результатов, а также их тренерам и помогли им с жильём. На эти цели в бюджет (за счёт перераспределения средств внутри бюджета) заложено 36 млн 200 тысяч рублей.В целом можно сказать, что поправки в бюджет­2019 были… жилищно ориентированы. Так, за счёт внутреннего перераспределения средств администрация главы и правительства РД направила на обеспечение жильём государственных гражданских служащих 51,9 млн рублей.

Министр финансов РД Юнус Саадуев, рассказывая о параметрах бюджета к концу года, сообщил, что общая сумма его доходов уменьшена на 217 млн рублей. Эти средства являются федеральными субсидиями и предоставлялись на софинансирование капитальных вложений. Из них 212 млн рублей должны были прийти в Дагестан в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями», а 4,5 млн рублей – на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения.

Как указано в пояснительной к бюджету записке, деньги на борьбу с онкологией не пришли в Дагестан «ввиду отсутствия Соглашения». Что это за соглашение, в записке не проясняется…

Также в пояснительной записке сказано, что, по предложению Минобразования и науки РД, на 28 млн рублей были уменьшены субвенции муниципалитетам. Эти средства предназначались на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в детсадах. Минобрнауки предложило вернуть средства в бюджет «в связи с отсутствием потребности».

В результате доходная часть бюджета на 2019 год составила, по словам министраСаадуева, 126,8 млрд рублей, а расходная – 136,2 млрд рублей. Дефицит бюджета равен 9,38 млрд рублей.

Но есть и позитив: 35 млн рублей будут направлены Минздравом РД на приобретение медицинского модуля для размещения участковой больницы в с. Новый Кумух Буйнакского района.

Своё слово сказал и председатель Счётной палаты РД Билал Джахбаров. В частности, что на 1 октября 2019 года исполнение доходной части республиканского бюджета составило 111% к бюджетным назначениям на отчётную дату. В то же время Джахбаров предупреждает: министерства и ведомства должны уточнить свои расходы, чтобы средства, которые поступят в бюджет в конце года, могли быть своевременно освоены.

Он снова, как и месяц назад, предупредил об исполнении госпрограмм: исполнение государственных программ профинансировано на 64%, при этом семь госпрограмм профинансировано менее чем на 50%, а ещё две госпрограммы вообще не обеспечены средствами.

«В этой связи Счётная палата обращает внимание ответственных исполнителей государственных программ на необходимость обеспечения ритмичного финансирования программных мероприятий и своевременного освоения средств. В 2019 году завершается срок реализации ряда государственных программ. В случае планирования исполнения мероприятий указанных государственных программ в очередном финансовом году следует ускорить принятие соответствующих решений по их дальнейшей реализации», – сказал он.

К бюджету у депутатов вопросов не возникло. Хизри Шихсаидов, уже когда сессия завершилась, предупредил депутатов, что парламент накануне принятия бюджета на будущий год, поэтому народным избранникам необходимо заранее держать связь с избирателями, чтобы иметь возможность заявить в бюджет необходимые расходы на школу, дорогу и пр. «Потом это будет затруднительно», – сказал спикер.

Хизри Шихсаидов вручил часы Нурмагомеду Алиеву

…Под конец сессии депутаты утвердили изменения в Прогнозный план приватизации на 2019 год, приняли постановление о составе Молодёжного парламента РД, где каждый пятый­шестой – племянник (­ца), сын или дочь депутата или «важного человека», а также закидали вопросами (не по существу) и. о. руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Гаджи Гасанова. К примеру, по мнению депутата Нурмагомеда Алиева, Гасанов должен был найти ответ на причины молодёжной безработицы, а также объяснить, чем им заняться: «Коров доить или петухов разводить?»1Часть депутатов бурно запротестовала против разведения этой птицы, а Шихсаидов просто смеялся… Видимо, в том числе и за этот вопрос в разделе «Разное» он вручил Нурмагомедову именные часы Председателя Народного собрания РД. ]§[

____________________________________

 

1 К сожалению, никто не сказал депутату, что иногда, чтобы у молодёжи появилась работа, нужно уступить ей место.

 

Комментарии:

НЫНЧЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ОТ ГРЯЗИ ОЧИСТИЛОСЬ....
НА КАКОЕ ВРЕМЯ?

Список благодарных избирателей одни мертвые души наверно, бумага все терпит ..

Владимир Васильев на сессии Народного собрания публично заявил, что главный казначей Сайгидгусейн Магомедов написал заявление об отставке. Напомним, в апреле 2018 года в Управлении Казначейства по РД прошли обыски с выемкой документов. Слухмейкеры заговорили о возможном возбуждении уголовного дела в отношении контролеров и других должностных лиц. Некоторые наблюдатели возможную отставку Магомедова считают следствием давления — обысков и угрозы уголовного преследования. Мало кто верит в добровольную отставку Сайгидгусейна Магомедова. Скорее всего, отставка принудительная, и главный казначей уходит, пока непонятно куда, вынужденно и под давлением.

Напомним, Сайгидгусейн Магомедов неоднократно выдвигался кандидатом на пост главы Дагестана.
Помимо главного казначея, глава Дагестана настойчиво добивается отставки руководителя Управления Роспотребнадзора по РД Элеоноры Омариевой.

Источник: https://kavcomment.ru/analitika/vasilev-postavil-tochku-v-karere-glavnog...

«Давайте любить нашего избирателя, ведь он такой хороший…» – предложил спикер. Противников не было.Мы тоже без ума от депутатов, таких умных, талантливых и щедрых депутатов подними руку нет на планете земля, спасибо за детские пособия 200 рублей, да не оскудеет рука дающего!!!!! Это дар в честь уходящего казначея

только в этой стране могут могут добавить 50 р пособия и потом еше благодарные письма зачитать от тех же избирателей ... После антракта выяснилось что писем очень много ... почтальоны устают просто сумки тяжелые с письмами ...

owod... пишет:

только в этой стране могут могут добавить 50 р пособия и потом еше благодарные письма зачитать от тех же избирателей ... После антракта выяснилось что писем очень много ... почтальоны устают просто сумки тяжелые с письмами ...

В относительных величинах выглядит солидно - повысили на 33,33%. Отличный показатель "роста благосостояния народа"!

owod... пишет:

только в этой стране могут могут добавить 50 р пособия и потом еше благодарные письма зачитать от тех же избирателей ... После антракта выяснилось что писем очень много ... почтальоны устают просто сумки тяжелые с письмами ...

Твои предложения по решению вопроса с детскими пособиями. Нужны они или нет? Может отменить их, а на деньги от них создавать рабочие места? Это же получается 1 млн. детей, на каждого 200 руб. в месяц до 18 лет. Получаем в месяц 200 млн.руб. а за год 2,4 млрд.руб. Если для создания одного рабочего места принять затраты в 1 млн.руб, то получим за год 2400 новых рабочих мест. Как такой расклад?

Тролль ты реально считал что ли ?) закидал цифрами ,политэкономии Мудряший разбирается , рабочие места никому не нужны , одна демагогия чиновников ...

Троль05 пишет:
owod... пишет:

только в этой стране могут могут добавить 50 р пособия и потом еше благодарные письма зачитать от тех же избирателей ... После антракта выяснилось что писем очень много ... почтальоны устают просто сумки тяжелые с письмами ...

Твои предложения по решению вопроса с детскими пособиями. Нужны они или нет? Может отменить их, а на деньги от них создавать рабочие места? Это же получается 1 млн. детей, на каждого 200 руб. в месяц до 18 лет. Получаем в месяц 200 млн.руб. а за год 2,4 млрд.руб. Если для создания одного рабочего места принять затраты в 1 млн.руб, то получим за год 2400 новых рабочих мест. Как такой расклад?

Нельзя в руки давать удочку - работать начнут. А вот готовую к употреблению рыбу - как раз то, что надо дагам.
.
Сколько бы ОВОД не возмущался, а 50 рублей дают рост благосостояния матери в относительных цифрах аж 33,33%.

САМНЕСВОЙ пишет:

«Давайте любить нашего избирателя, ведь он такой хороший…» – предложил спикер. Противников не было.Мы тоже без ума от депутатов, таких умных, талантливых и щедрых депутатов подними руку нет на планете земля, спасибо за детские пособия 200 рублей, да не оскудеет рука дающего!!!!! Это дар в честь уходящего казначея

--------------. Хизри правильно говорит, что их избиратель такой хороший. Он говорит не о народе, а том кто их назначал. Интересно, сколько стоит депутатское место в несерде?

Надо было с Гамидовым и Раютдином в прокуратуре поговорить и предложить добровольно сложить полномочия, а то несправедливо получается, когда одних за одни и теже нарушения сажают, а с другими поговорили и отпускают с миром.

ВИКТОР. НАДЫРОВ пишет:
САМНЕСВОЙ пишет:

«Давайте любить нашего избирателя, ведь он такой хороший…» – предложил спикер. Противников не было.Мы тоже без ума от депутатов, таких умных, талантливых и щедрых депутатов подними руку нет на планете земля, спасибо за детские пособия 200 рублей, да не оскудеет рука дающего!!!!! Это дар в честь уходящего казначея

--------------. Хизри правильно говорит, что их избиратель такой хороший. Он говорит не о народе, а том кто их назначал. Интересно, сколько стоит депутатское место в несерде?

15 миллионов

Нужно открыть в республике платный парламент.Плату за депутатское место нужно обелить, внести деньги в бюджет муниципалитета откуда избираются, цену за место поднимать в зависимости от инфляции и увеличить количество депутатских мест. Халявные - халялные деньги. Избирать их нужно пожизненно, пусть заседают круглосуточно, лечение депутата от геморроя бесплатно.

Я только что зашел на сайт ПФР РФ, далее наш регион, Дагестан и просто в шоке от цифр. Расходы ПФР РД в 2018 году 112 млрд.руб. В этом году 115 млрд.руб. Вот вам где деньги зарыты. Это как один консолидированный бюджет Дагестана. А вы говорите денег нет. Правильно что Васильев спрашивает со всех. Но нужно спрашивать и с этих вот фондов. Теперь представте годовые траты в республике и только не ноуте, что мало из Федерального бюджета получаем. 110 млрд. Бюджет Дагестана, 115 млрд. расходы ПФР РД, 32 млрд. расходы ТФОМС РД. И вот вам деньги 247 млрд. в год. И пусть там не пиз...т что у нас в республике мало денег. Воровать надо меньше. А ВВП республики при таких тратах всего лишь 623 млрд.руб на 2017 год. И как в таких условиях развиваться. На полученный 1 рубль из бюджета, республика произвела продукции на 1,5 руб. ))) Тогда как в развитых странах, на одну затраченную валюту из бюджета, ВВП получает 3 валюты. У нас при таких тратах бюджетных денег, ВВП республики должно быть около 1 триллиона рублей.