Вопреки ожиданиям уже искушённой дагестанской публики, на этой неделе в республике не произошло громких задержаний и не прилетели вертолёты. Но политическое поле вспахали несколько событий, в той или иной мере способных повлиять на ход дальнейших процессов: Имам Яралиев покинул пост мэра Дербента, депутат Государственной думы РФ Гаджимет Сафаралиев принял предложение возглавить древнейший город страны, а глава Дагестана Рамазан Абдулатипов после продолжительной паузы встретился с президентом России Владимиром Путиным…
Первая новость о готовящейся отставке Имама Яралиева поступила утром во вторник. Единственной формулировкой причины ухода тяжеловеса была «по собственному желанию». После обеда эту информацию официально подтвердили и в администрации Дербента, отметив, что полномочия главы городского округа в тот же день возлагаются на главу администрации города Азади Рагимова. (Функции по организации работы депутатского корпуса закреплены за 1-м замом главы МО – председателем Собрания депутатов Мавсумом Рагимовым.)
То, что Яралиев рано или поздно может оставить свою должность (не по своей воле), стало известно около двух лет назад, когда новое руководство республики взяло курс на генеральные кадровые изменения в ключевых муниципальных образованиях, однако прямая и явная угроза почувствовалась, когда, несмотря на отчаянное сопротивление, в результате массированного и организованного «штурма» главных кадровиков Белого дома пришлось покинуть свой пост главе Дербентского района Курбану Курбанову.
Более того, давление со следственно-силовой примесью поставило его вне закона, что сейчас Курбанов числится в розыске…
Однако подобный поворот событий с Яралиевым незамедлительно напоролся на ответные меры бывшего прокурора республики, два возбуждённых в отношении него уголовных дела были отменены Дербентским судом, а мэр города не только не отступил, но даже ощетинился и, по нашим сведениям, планировал нанести ответные процессуальные удары виновным в возбуждении незаконных, по его убеждению, уголовных дел. Однако ключевым вопросом последнего времени стала подготовка Дербента к 2000-летнему юбилею. Бесчисленные визиты высокопоставленных чиновников во главе с полномочным представителем Президента РФ в СКФО Сергеем Меликовым (основной куратор проведения праздника), его критика (порой жесточайшая) состояния городского хозяйства и подготовки к юбилею неминуемо били по руководству Дербента. Нужны были политические жертвы. Первым стал заместитель Яралиева Магомед Гафаров, которому не посчастливилось оказаться рядом с Меликовым, когда тот стал свидетелем, как из одного городского подвала вынесли поломанный стул и два полиэтиленовых пакета.
Дербентский сюр(приз)
Несмотря на то что глава Дербента Имам Яралиев подписал постановление о прекращении своих полномочий по собственному желанию во вторник, 11 августа, первые разговоры о таких планах политика появились ещё 6 числа. Ожидалось, что в этот день или на следующий будет созвано городское собрание депутатов, на котором и произойдёт сложение полномочий Яралиева…
Яралиев, хоть и покинул пост главы МО, остаётся депутатом городского собрания и обещает продолжать активно участвовать в жизни Дербента. Отметим, первоначально была информация, что Яралиев уходит на повышение «в Москву». Можно даже предположить, что отставка Яралиева специально подгонялась его консультантами под появление 13 августа в СМИ информации о встрече президента России Владимира Путина и главы РД Рамазана Абдулатипова, так как это позволяло прибавить этому действу статусности. «Целых два президента обсуждали вопрос отставки главы небольшого города! Сам Путин принимал решение по Яралиеву!» – именно такого рода комментарии должны были напрашиваться у наблюдающей за происходящим аудитории. Хотя информированные источники «ЧК» сообщают, что встреча Путина и Абдулатипова состоялась ещё в конце июля, но стенограмма и протокольная съёмка были по каким-то причинам попридержаны пресс-службой Кремля.
Называлось два возможных места его будущего трудоустройства: министерство по делам Северного Кавказа и ОАО «Российские железные дороги». Последнее, ввиду того, что вице-президентом ОАО по коммерческой деятельности является уроженец Дербента и друг Яралиева Салман Бабаев, было более вероятным. Возможно, уход в эти структуры – вопрос ближайшего будущего, пока же официальных подтверждений этому нет…
Уход Яралиева, конечно же, является логическим завершением его противостояния с главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым. Вследствие того, что два политика не сошлись характерами, перед главой Дербента было поставлено требование уйти. Яралиев эту волю Абдулатипова не исполнил. Он ранее был прокурором Дагестана, неофициально считается главой всего Юждага, а также в разного рода аналитических материалах прошлого рассматривался как потенциальный глава республики, имеет свои интересы в дагестанской политике, а ранее называл себя не иначе как государственным человеком. Понятно, что с таким богатым прошлым Яралиев не мог примерить на себя роль исполнителя чужой воли. Хоть и пытался. Это было видно и во время визитов Абдулатипова, и во время кавалерийских наскоков полпреда президента России в СКФО Сергея Меликова. (Также надо понимать, что команда Абдулатипова отчасти состоит и из политических противников Яралиева, таких, как, к примеру, депутат Госдумы, владелец ОАО «Дербентский коньячный комбинат» Мурад Гаджиев.)
Попытки выбить Яралиева с должности всенародно избранного главы Дербента закончились тем, что он, используя тонкости в законодательстве, сложил с себя полномочия и был тут же избран главой МО подконтрольным ему городским собранием депутатов. Такой манёвр позволил ему продлить свои полномочия на срок полномочий горсобрания и взбесил Абдулатипова. Во время своего визита осенью 2014 года глава РД, прилетевший в Дербент вместе с руководством соседних республик, не выбирал выражений в адрес Яралиева. Борьба за Дербент, выражавшаяся уже в проталкивании экс-министра юстиции РД Азади Рагимова на должность главы администрации города, после долгого сопротивления также завершилась победой главы Дагестана. Но Яралиев своим влиянием на Собрание депутатов и местные финансово-политические круги всё равно мешал. Судя по происходящему вокруг празднования юбилея Дербента (несмотря на то что ответственным за его подготовку и проведение был республиканский центр, все претензии по запоздалой подготовке и недоработкам падали на Яралиева), по планомерному снижению статусности мероприятия и чуть ли не срыву, ожидалось, что после сентября Яралиев, как проваливший юбилей, уж точно уйдёт в отставку! Глава города ситуацию переиграл, уйдя пораньше и сделав ответственным за всё Азади Рагимова. Юбилей-то уже на носу!
Возможно, осознание именно этого факта заставило Азади Рагимова, как сообщает пресс-служба администрации Дербента, «обратиться к Имаму Яралиеву с просьбой довести начатое им дело с празднованием 2000-летнего юбилея города до конца, так как именно благодаря Имаму Музамудиновичу был подписан Указ о праздновании юбилея Дербента и о Дербенте узнали не только в России, но и во всём мире».
Ещё 10 августа, за сутки до своего ухода, в интервью изданию «Русская планета» Имам Яралиев дипломатично пожаловался на то, что 2000-летие Дербента фактически не финансируется: финансирование началось лишь спустя год (в 2013 году) после подписания Указа о праздновании юбилея Дербента, а 600 млн рублей, на которые планировалось произвести реконструкцию крепостных стен и самой крепости Нарын-Кала, в республику не поступили. Ещё одна причина: малый срок подготовки к юбилею…
«Дербентнаш»?
Уход Яралиева, судя по последовавшей реакции в стане сторонников главы РД, вызвал лёгкую эйфорию. Эксперты и аналитики не успели даже накидать примерный перечень кандидатов на вакантное место и обсудить, какой национальности должен быть будущий глава МО, как вечером 12 августа на сайте газеты «Новое дело» появился комментарий депутата Госдумы Гаджимета Сафаралиева. Депутат заявил, что глава республики предложил ему возглавить Дербент, и он с этим предложением согласился. (Отметим, что разговоры о том, что Сафаралиев желает покинуть Госдуму и возглавить один из районов Дагестана (к примеру, Магарамкентский или Сулейман-Стальский), были ещё в прошлом году. Депутат эти разговоры опровергал.)
Уже к утру 13 августа появилась масса публикаций, в которых различные эксперты оценивали заявление Сафаралиева, а также его перспективы, связанные с празднованием юбилея Дербента. И, видимо, они заставили депутата снова выступить в СМИ, но уже с более осторожными заявлениями: Сафаралиев уже заявлял, что он – всего лишь один из кандидатов, которые будут осенью 2015 года соревноваться за кресло главы города. «Я ещё не назначен, я только кандидат в главы города», – сообщил он ряду интернет-изданий.
Возглавить Дербент сегодня по воле Абдулатипова Сафаралиев, конечно же, может. Но для этого будет необходимо отправить нынешнего главу администрации Азади Рагимова в отставку… Видно, что это в планы администрации главы Дагестана не входит.
Отметим ещё один примечательный момент: желание Сафаралиева вернуться в Дагестан очень тесно переплетается с грядущими выборами в Госдуму. Количество дагестанских мест в парламенте вследствие перекройки избирательных партийных округов будет резко сокращено, а те, что сохранятся за республикой, по логике руководства республики, должны быть закреплены за теми, кто входит в команду главы РД. Но это уже иная история…
Буйнакский перевал
В Буйнакске после проблем, возникших у спикера НС РД Хизри Шихсаидова (Буйнакск и Буйнакский район традиционно входят в зону его политических интересов), не всё однозначно с раскладом политических сил. Анализ списков кандидатов, выдвинувших свои кандидатуры от различных партий (всего в выборах в этом городе принимают участие 8 местных отделений партий), показывает, что определяющим на выборах будет не электоральное волеизъявление, а привычный административный ресурс.
Так, список кандидатов в депутаты Буйнакского городского собрания от ДРО ВПП «Единая Россия» можно назвать очень сильным. В нём нет чужих людей, большинство кандидатов занимают ответственные и влиятельные должности, обладающие широкими возможностями по влиянию на электорат. (К примеру, в списке находятся глава МО Гусейн Гамзатов, глава администрации города Заирбек Валиев, его первый зам – Омар Омаров, есть начальник местной налоговой инспекции, начальник местного транспортного предприятия, директор медучилища и директор филиала одного из вузов и пр.) Этот список составлен по всем требованиям, озвученным 16 июня секретарём ДРО партии Хизри Шихсаидовым: 1/3 – молодёжь, 1/3 – женщины, 1/3 – работающие, несудимые, имеющие образование люди. По этим критериям, если верить данным, опубликованным Избиркомом Дагестана, 11 кандидатов в депутаты (42%) можно назвать молодёжью (их дата рождения варьируется в пределах 1981–1991 годов), причём 6 из них – женщины (23% от общего числа). Не имеют образования 13 из 26 кандидатов-единороссов!
При этом они работают на различных ответственных должностях, начиная от ведущего специалиста какого-либо отдела администрации Буйнакска, заканчивая должностью управляющего операционным офисом банка или даже… должностью декана одного из местных вузов!
Из прямых родственников, известных в Буйнакске, в списке трое: дочь главы администрации Пайзат Валиева, сын экс-главы Буйнакского района, депутата НС РД Батдала Батдалова – Ахмед Батдалов – и родственник замминистра архитектуры, строительства и ЖКХ Магомеда Абдулкаримова – Магомедхан Даидбегов (курирует в администрации вопросы медицины).
Задача партии власти, как этого требует Москва, – получить НЕ более (но и не ниже) 75% мандатов в собрании.
Коммунисты Буйнакска (КПРФ) задачу омолодить партию не ставили. Из 21 кандидата в депутаты у них четверых (19%) можно назвать молодыми (1983–1989 года рождения) и ещё четверых – пожилыми (1938–1949 года рождения). В списке только две женщины (9,5%). 11 человек (52%) у них без образования, 6 (28%) – пенсионеры, 4 (19%) – не работают. Этот поистине пролетарский список фактически возглавляет младший брат главы администрации Буйнакска предприниматель Мурат Валиев. Из прочих кандидатов-коммунистов, близких к администрации Буйнакска, можно выделить начальника отдела архитектуры Тата Атаева, начальника юридического отдела администрации Владимира Зайналбекова (почему-то в списках ИК РД значится как лицо, не имеющее образования), начальника Центра жилищных субсидий Абдулхалика Магомедова.
Количественно-качественный состав списка от КПРФ показывает, что их задача – пройти в собрание, получив максимум 2–3 мандата…
У буйнакских «Патриотов России» из 23 кандидатов 6 – молодёжь (1980–1991 года рождения), 10 женщин (43%), 11 (47%) – без образования. Поверхностный анализ фамилий и отчеств кандидатов, а также адресов наводит на мысль, что список кандидатов составлялся в кругу одной или двух семей. Список возглавляет сотрудник администрации города Абдул Багаудинов и два-три представителя других административных структур. Задача списка – получить 1–2 мандата.
ЛДПР в Буйнакске тоже можно назвать семейной партией. 8 из 26 кандидатов (то есть 30%) – представители молодёжи, 12 (46%) – женщины. Несмотря на то что 18 (69%) кандидатов не имеют образования (мы приводим данные ИК РД), многие из них представляют различные учреждения, такие, как ДГИНХ, ООО «НПЦ Подземгидроминерал», ОАО «Дагагропромдорстрой».
Партию на выборах возглавляет Мадина Ибрагимова, работник администрации главы и правительства Дагестана, помощник депутата Госдумы от «Единой России». Основа данного списка – семья Гаджидадаевых – Ибрагим, Джамалутдин и Заирбек. Ибрагим Гаджидадаев – замдиректора МФ ООО «НПЦ Подземгидроминерал», в прошлом (ещё в 1990-х) – руководитель города. Задача партии – взять 1–2 мандата.
В Партии ветеранов России из 24 кандидатов в депутаты 14 (58%) – не работают (10 из них имеют высшее образование). Несмотря на «ветеранское» название, состав её молодой – 17 кандидатов в депутаты родились в промежутке с 1980 по 1993-й год. Самый старший кандидат – 1950 года рождения. В их списке нет женщин вообще, а большинство (85%) имеют высшее профессиональное образование. В «ЧК» №29 от 24.07.2015 г. мы уже писали о том, что партия позиционирует себя как внесистемная и находится в нарастающем конфликте с руководством Буйнакска. Список кандидатов возглавляет Шамиль Аташев, сын экс-руководителя ОПФР по Буйнакскому району Имниямина Аташева. Как известно, «ветераны» ставят задачей-максимум проведение в главы МО экс-мэра Буйнакска Османа Османова. Задача-минимум – 3–5 мандатов в городском собрании.
Отметим, что кандидаты Партии ветеранов России, после того как потребовали зарегистрировать их партийный список и публично выступили со страниц «ЧК» (см. №29 от 24.07.2015 г., статью «Выборы. ‘‘Новая кровь’’») против главы МО Гусейна Гамзатова, стали испытывать на себе административное давление. К примеру, Марат Джанхаев (один из кандидатов от Партии ветеранов, чьи слова «ЧК» цитировал в указанной выше публикации) рассказывает, что после его заявлений в прессе на принадлежащий ему земельный участок стали посягать некие люди. «У меня есть свидетельство о регистрации права собственности на этот участок, есть решение суда, закрепляющее землю за мной! На участке ещё ничего не построено. Тем не менее приходят какие-то люди и пытаются возвести тут гаражи. Они ссылаются на главу города, будто он им сказал, что отменил мою «зелёнку». Я уже несколько лет владею этой землёй, но такие проблемы у меня начались только сейчас, после того как выдвинулся в депутаты», – говорит Джанхаев. По его данным, глава Буйнакска наставляет этих людей против него, поэтому, опасаясь провокаций с их стороны, Джанхаев старается реже появляться на своём участке. «Я написал заявление в полицию и прокуратуру, пусть они разбираются», – говорит он.
Список от «Справедливой России» (21 кандидат) представлен людьми среднего возраста. Из них 4 – не имеют образования, 8 – не работают, 5 женщин, 2 директора школ (расположение этих школ совпадает с УИК), 1 – заведующий детсадом и ещё 1 – сотрудник контрольно-счётной палаты администрации города. Есть в списках адвокат и два стоматолога. В принципе, список можно назвать подстраховочным для «Единой России». Задача партии – взять 2–3 мандата.
Буйнакский список кандидатов в депутаты от ВПП «Родина» самый молодой: в списке 16 из 21 кандидата – люди, чей год рождения варьируется от 1982 по 1994 год. В списке только одна женщина. В целом, изучая список, можно сказать, что кадровый ресурс «Родина» черпает в местной налоговой службе (4), отделении Сбербанка (3) и центре занятости (1). Остальные 13 – официально не работают. Список возглавляет Руслан Залитинов, являющийся сотрудником МРИ ФНС №007 Дагестана.
Список отделения «Трудовой партии России» представлен 26 кандидатами, в основном среднего возраста. В списке 11 женщин. Качественный состав списка показывает, что если кандидаты от «Единой России» могут считаться сильными благодаря административным возможностям, то Трудовая партия – своим финансово-экономическим ресурсам. Список возглавляет директор ООО «Буйнакский универсальный рынок Дагпотребсоюза» Сайгидали Сайгидалиев, в числе его соратников – главбух ОАО «Дагестантоппром», директора строительных фирм, а также один руководитель допофиса отделения Сбербанка России. Также в списке есть и научные кадры. Партия – тёмная лошадка на выборах и может выкинуть сюрприз… Задача партии – взять 4–5 мандатов.
От политики к большой политике
Тем временем защита задержанного 2 августа сотрудниками ФСБ и ГУ СКР по СКФО и арестованного на прошлой неделе решением Ессентукского городского суда главы Буйнакского района Данияла Шихсаидова пытается обратить внимание общественности и следственных органов на свою позицию. В беседе с «Черновиком» адвокат Шамиль Магомедов, во-первых, опроверг факт обыска в доме Хизри Шихсаидова, во-вторых, считает ложью выложенные в некоторых СМИ и соцсетях сведения о якобы найденных при обыске в доме Данияла Шихсаидова оружии и наркотиках. «Согласно протоколу обыска, ничего запрещённого в доме не обнаружено и не изъято. Кроме того, он, как глава МО «Буйнакский район», не имеет отношения к приобретению и принятию на баланс детского садика, всеми вопросами оценки здания и его приобретения занималось ГКУ «Дирекция единого заказчика-застройщика» в лице Шамиля Кадиева. У стороны обвинения нет реальных оснований для обвинения Шихсаидова, всё строится на доводах и догадках. Следствие считает, что стоимость приобретённого садика была завышена, что также не подтверждается. По федеральной программе при строительстве объектов дошкольного образования деньги выделяют с расчётом 639 800 рублей на одно место. Учитывая, что в садике 50 мест, цена точно соответствует и никакого завышения нет. Это легко можно вычислить с помощью калькулятора. На приобретение было выделено 31 млн 830 тыс. рублей. Цена соответствует заложенной сумме на приобретение садика», – убеждает адвокат.
Помимо этого, защита Шихсаидова не согласна и с выбранной ему судом мерой пресечения в виде заключения под стражу и направила апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Смягчающими факторами адвокаты считают, что ранее Шихсаидов-младший не был судим, а по месту жительства и работы характеризуется исключительно с положительной стороны. «Ходатайство защиты об отказе в избрании меры пресечения, не связанной с лишением свободы, судом не удовлетворено без какой-либо мотивации. На практике по таким преступлениям муниципальных чиновников не заключают под стражу. Все помнят дело «Оборонсервиса», по которому обвинялась чиновник Минобороны РФ Евгения Васильева. Она обвинялась по 12 эпизодам мошенничества с превышением должностных полномочий в хищении 3 млрд рублей. Но в отношении неё была принята мера пресечения в виде домашнего ареста», – недоумевает Шамиль Магомедов.
Следует отметить, что после неудавшихся попыток добиться избрания меры пресечения Даниялу Шихсаидову в виде домашнего ареста спикер дагестанского парламента, по нашим сведениям, в настоящее время пребывает в Москве. Его политическое будущее, по крайней мере в Дагестане, как сообщают наши источники, находится под большим сомнением. ]§[
- 14 просмотров