Правило третьих

Дагестанское УФАС выявило посредническое звено между ПАО «РусГидро» и ОАО «ДЭСК». Объяснить необходимость посредника антимонопольной службе «РусГидро» не смогло, но собирается оспорить это решение в суде.

По данным решения УФАС от 13 октября, в течение трёх лет (с января 2011 года по 31 декабря 2013 года) генератор продавал электроэнергию калмыкскому гарантпоставщику АО «ЮМЭК» по фиксированно низкой цене – 0,79 руб./кВт/ч с НДС, а АО «ЮМЭК»  – «ДЭСКу» от 1,03 до 1,17 руб./кВт/ч с НДС. Мотивировать необходимость посредника ни «ДЭСК», ни «РусГидро» не смогли. Дагестанский Энергосбыт также не представил документы, свидетельствующие о попытках заключения договора непосредственно с «РусГидро».

«Речь идёт о реализации электрической энергии, произведённой на малых ГЭС в Дагестане, которая поставляется на розничный рынок»,  – парировала в ответ пресс-служба холдинга, указав, что здесь стоимость энергоресурса не регулируется нормативной базой оптового рынка (ОРЭМ), а формируется по договору между потребителем и поставщиком. Если верить генератору, в течение двух лет цена электроэнергии по договору с ЮМЭК не менялась «в связи с невостребованностью в республике электроэнергии по более высокой цене». Более того, АО «ЮМЭК» – более надёжный партнёр, а потому предпочтительнее иметь дело с ним (в отличие от ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», долг которого на сегодня составляет около 1 млрд рублей).

Госрегулирование цен на электроэнергию малых ГЭС «РусГидро» было упразднено в 2011 году. Последний тариф РСТ РД на 2010 год был установлен на уровне 1,48 руб./кВт/ч. По данным УФАС РД, отпуск энергии за 2012–2013 годы сложился на уровне 11,3 млн кВт/ч. Доход генерирующего предприятия при этом составил около 9 млн (с НДС), тогда как при предыдущем уровне тарифа вышел без малого 17 млн. Т. е. «РусГидро» ежегодно несло убытки в 4 млн рублей. «ЮМЭК», в свою очередь, на разнице цен купли-продажи зарабатывал 0,24 руб./кВт/ч. Итого чистая прибыль за три года составила 3,6 млн рублей. Также, по информации «ЧК», филиал «ЮМЭК» был расположен в Махачкале, в одном здании с ОАО «ДЭСК». Штат сотрудников насчитывал около пяти-семи человек.

ПАО «РусГидро» обратило внимание на аналогичный конфликт с УФАС по КЧР в прошлом году, который суд разрешил в пользу ПАО. В мае 2013 года антимопольное ведомство так же обвинило компании в картельном соглашении и манипулировании рынком электроэнергии в Карачаево-Черкесии (низкая цена на электроэнергию в течение трёх лет). Управление утверждало, что сделка, ставшая предметом спора, была совершена на ОРЭМ. «РусГидро», в свою очередь, указывало, что речь шла о Эшкаконской малой ГЭС и розничном нерегулируемом рынке электроэнергии. Более того, калмыкское предприятие, утверждал холдинг, не имеет статуса субъекта оптового рынка и права на участие в торговле на нём.

По данным источника, как только тема с использованием посредника всплыла в КЧР, АО «ЮМЭК» тут же расторгло договоры, а «Русгидро» подняло тарифы. С 1 января 2014 года «ЮМЭК» не выполняет посреднических функций. 

Отметим, что к этому же временному промежутку относится нарушение, выявленное ФАС в конце прошлого года. Объектом внимания службы стали подконтрольные «Россетям» сбытовые компании СКФО, которые в 2011–2012 годах завышали план по потреблению (в Дагестане – 9,24%). «Энергосбыт работает на льготном режиме. Поэтому они могли покупать энергию по низким тарифам, а разницу между планом и фактическим потреблением продавать», – считает антимонопольная служба. ]§[

 

Номер газеты