Потратить и заработать

На заседании правительства Дагестана рассмотрели отчёт об исполнении республиканского бюджета за 2020 год.

Ключевым докладчиком на заседании был врио министра финансов Дагестана Юнус Саадуев.

По его подсчётам, общая сумма поступивших доходов в региональный бюджет составила 169,7 млрд рублей, или 100,5 процента к уточнённым назначениям (168,8). Кассовые расходы составили 168,8 млрд рублей при плане 181 млрд, или 93,2%. При планируемом, отметил Саадуев, дефиците в 12,2 млрд бюджет исполнен с профицитом в сумме 887 млн рублей.
«Бюджет республики на протяжении многих лет остаётся высокодотационным. Соответственно, сохраняется зависимость от федерального центра. В общей сумме доходов республиканского бюджета 169,7 млрд рублей межбюджетные трансферты из федерального бюджета, включая дотации, субсидии и иные межбюджетные трансферты, а также субвенции на исполнение переданных федеральных полномочий, составили 135,1 млрд рублей, или 79,7%, налоговые и неналоговые платежи – 34,5 млрд рублей, или 20,3%.

Несмотря на то что 2020 год в связи с распространением новой коронавирусной инфекции был периодом экономического кризиса, рост доходов обеспечен, – уверенно заявил врио министра. – Налоговые и неналоговые доходы в республиканский бюджет поступили в сумме 34,5 млрд рублей, или 107,5% к уточненному плану. В абсолютном выражении план перевыполнен на 2,4 млрд рублей. К уровню 2019 года обеспечен рост налоговых и неналоговых поступлений, составивший 108,2% (+2,6 млрд рублей), в том числе по налоговым доходам – 108,2% (+2,6 млрд рублей)».

Фактическое исполнение доходной части республиканского бюджета, продолжил Юнус Саадуев, отслеживается динамикой изменений в сравнении с 2015 годом. Так, за 6 лет, подсчитал он, общий объём доходов с 84 млрд рублей увеличен до 170 млрд (или в 2 раза), в том числе: федеральные межбюджетные трансферты – с 62 до 135 млрд; налоговые и неналоговые поступления – с 22 до 35 млрд.

Расходная часть республиканского бюджета, знает чиновник, против первоначально утверждённого объёма в сумме 138,5 млрд рублей в течение отчётного года увеличена на 42,5 млрд, или 30,6%, и составила 181 млрд рублей. Расходные обязательства финансово обеспечены в соответствии с уточненными назначениями. Профинансировано 180,6 млрд рублей, или 99,8% к уточнённому плану. В то же время кассовые расходы, отметил он, составили 168,8 млрд рублей, или 93,2% к уточнённой росписи.

Бюджетная динамика, как показывают официальные цифры, потрясающая. За последние пять лет расходы республиканского бюджета увеличены с 88 до 169 млрд рублей. Рост составил 192%. В наибольшем значении увеличение сложилось в отчётном году против 2019-го – от 120,5 млрд до 169 млрд рублей. Саадуев напомнил, что бюджет республики остаётся социально направленным. Обеспечено стабильное увеличение расходов практически по всем разделам функциональной классификации.

Что касается расходов, то наибольший удельный вес в общем объёме республиканского бюджета занимают расходы на «Образование» – 57,2 млрд, что составляет 31,6% (исполнено 50,5 млрд); «Социальную политику» – 51,4 млрд, что учитывает платежи за неработающее население Федеральному фонду ОМС в сумме 15,4 млрд, или 28,3% (исполнено 50,8 млрд); «Здравоохранение» – 23,5 млрд, или 13% (исполнено 21,4 млрд рублей). На образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру, спорт и СМИ в отчётном году приходится 75,8%, что составляет 137,3 млрд рублей.

Традиционно больной вопрос последних лет в Дагестане – несвоевременное и неполное освоение бюджетных ассигнований при исполнении республиканского бюджета. По оценкам врио министра, общий объём средств, не использованных главными распорядителями – министерствами и ведомствами республики, на конец отчётного года составил 11,8 млрд рублей. Это, по словам Саадуева, обусловлено неоплатой по закупкам товаров, работ и услуг, незавершением конкурсных процедур, несвоевременным заключением госконтрактов на строительство объектов, что связано, в основном, с несвоевременным представлением органами местного самоуправления правоустанавливающей земельной и иной исходной документации, без которой невозможна разработка проектной документации; неосвоением капитальных вложений. ]§[

Номер газеты