Кому пожирнее? Артём Здунов подведёт текущие итоги исполнения бюджета

Завтра, 25 сентября, на выборах председателя правительства республики врио премьер-министра Артём Здунов, по данным «ЧК», озвучит данные по исполнению бюджета республики за текущий год. «Черновик» публикует цифры из его доклада с комментариями.

По итогам 8 месяцев текущего года, бюджет заработал на 6,2 млрд больше аналогичного периода прошлого года. Из них 4,3 млрд составили трансферты из федерального бюджета. Известно, что средства были распределены по различным социальным статьям расходов: лекарственное обеспечение, школы и прочее. Часть из них – дополнительный транш, выделенный в январе на погашение задолженности по зарплате за декабрь прошлого года.

Таб. 1. Доходы за 8 месяцев, в млрд руб.

Собственные налоговые и неналоговым доходы за 8 месяцев увеличились на 1,9 млрд. Больше всего подросли поступления НДФЛ – почти на 740 млн (в основном за счёт роста зарплат бюджетникам). Остальной прирост пришёлся, главным образом, на акцизы на алкоголь и ГСМ, налог на имущество и неналоговые доходы (см. таб. 2). 

Таб. 2.Рост налоговых и неналоговых доходов за 8 месяцев, в млн руб.

Напомним, что бывший вице-премьер Рамазан Алиев (арестован – «ЧК») доложил о дополнительных сборах в 1,3 млрд за первый квартал. После его доклада было решено выделить 400 млн рублей на водоснабжение Буйнакского района. Однако, по факту было собрано всего около 315 млн, из которых 200 миллионов рублей  запланировали на программу «Сто школ». Еще по 50 миллионов –  на здравоохранение и летний отдых детей. 

По данным источника «ЧК», чиновник воспользовался оперативной информацией о налоговых платежах, и не брал данные Минфина.

«Есть налоговые платежи, которые и так по срокам уплаты заложены и прописаны в бюджете. Например, мы знаем, что если  налог на прибыль по итогам 2017 года сложился условно в 100 млн, ежеквартально будет приходить по 25 млн, а по итогам двух кварталов точно должны прийти 50 млн. Это уже заложено. И он воспользовался этими оперативными данными, пока налоговая инспекция не разнесла их, а платежи не сели на статьи доходов. То есть нельзя было сказать, это дополнительный доход, или доход, который уже был прописан и учтён в бюджете, и таким образом и получилась эта неразбериха и чехарда у Алиева»,  – пояснил источник.

Также правительство твердо намерено снизить госдолг республики: от 12 млрд на начало года до 9,9 млрд на 1 января 2019 года, то есть примерно на 14%. В этом случае он составит 37% от собственных доходов и не превысит рамки, дозволенные Бюджетным кодексом.

Таб. 3. Динамика государственного долга РД, в млрд руб.

В прошлом году правительству удалось заменить коммерческие кредиты в структуре долга льготными бюджетными. На начало 2018-го они насчитывали 9,7 млрд, ещё 2,4 млрд приходились на государственные гарантии. В текущем году Москва обещалась реструктуризовать 6,1 млрд бюджетных кредитов. (Долг, по данным Минфина, планировалось разбить на 7 лет. В первый год Дагестан должен учесть в бюджете 5% от общего объёма погашения, в следующем – столько же, в последующие года – по 10%). Условием реструктуризации является наращивание собственных доходов: ежегодно они должны расти в среднем на 4%. С учётом приведённых цифр, на 1 января правительство ожидает прирост на 2,8 млрд, или 11,6%.

По данным Минфина России, на 1 сентября 2018 года госдолг ещё сохраняется на уровне 12,2 млрд.

Таб. 4. Сведения о кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств, в млн руб.