Здунов и партнёры

Уходящую неделю в Дагестане можно смело назвать деловой. Сразу несколько мероприятий с участием врио премьера Артёма Здунова можно расценивать не только как усиление его активности в экономической повестке, но и как серьёзную заявку на продолжение работы в качестве руководителя правительства региона.

20 сентября Артём Здунов собрал около 40 предпринимателей в большом зале Дома дружбы, чтобы поговорить о проблемах контрольно-надзорной деятельности, которые их волнуют.

Чиновники в ходе мероприятия всячески пытались донести, что они с бизнесом в одной лодке. «Мы хотим поднять доверие бизнеса к власти», – начал Здунов.

«Мы исходим из того, что не бизнес для власти, а власть для бизнеса», – вторил ему врио вице-премьера Гаджимагомед Гусейнов, курирующий в правительстве вопросы экономики и финансов. Он говорит, что власть стремится создать условия для ведения бизнеса «иного формата»: «Это инфраструктура, снижение административных барьеров, развитие конкуренции, открытое участие в торгах».

Врио руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Гаджи Гасанов рассказал о возможных инструментах господдержки: Фонд микрофинансирования, Фонд содействия кредитованию, Дагестанская лизинговая компания: «Привлекается ВЭБ-лизинг, региональная татарская лизинговая компания, с которой уже заключаются договоры на приобретение оборудования для «Дагестанстеклотары», Корпорация развития СКФО, Корпорация поддержки МСП». Но они доступны предпринимателям при условии, что те предоставляют доброкачественную документацию, оформленные имущественные права и обоснование, а у бизнеса, по словам чиновника, с этим проблемы.

Правда, когда председатель Ассоциации бизнес-сообщества Махачкалы Абдулхаким Пахрудинов взял слово и раскритиковал абсолютно бездействующие, по его словам, инструменты господдержки, Здунову пришлось заступиться за Гасанова: «Новый руководитель. К чему пришёл? Честно скажу: разграбленный Фонд микрофинансов, разграбленный гарантийный фонд. Чем он сейчас должен управлять? Кроме того, претензии со стороны крупных федеральных игроков. Недавно у меня было руководство Росагролизинга, они напрямую говорят: «Верните наши деньги». Они сейчас занимаются коллекторской деятельностью, вместо того чтобы давать в лизинг. Доверие подорвано». Тем не менее Здунов настроен оптимистично: «Мы это доверие восстановим. Потому что эти люди знают меня, они знают Гаджимагомеда Гаджибуттаевича…»

Пахрудинов, тем не менее, считает, что правительство абсолютно не в курсе проблем бизнеса: «Сегодня предприниматели живут совершенно другими проблемами, которые я не услышал от выступающих. Сегодня резко упала покупательская способность населения, многие бизнесы на грани банкротства, у наших предпринимателей нет возможности где-то заимствовать: банковская система не работает. Мы уже думаем сделать, как в старые добрые времена, кассы взаимопомощи, потому что ну совершенно страшная ситуация», – считает он.

Он рассказал, что по совету Здунова обратился с письмом в некоторые московские банки, но аргументация в пользу открытия филиалов в республике не сработала. «Владимир Абдуалиевич встречался с руководством банка «Открытие» на Петербургском международном экономическом форуме. Но это дело совершенно не продвигается», – заключил Пахрудинов.

Здунов признался, что у банков доверия «пока нет», но правительство работает в этом направлении. Он сказал, что банки не работают по письмам: «Там главный орган – кредитный комитет».

Представитель АО «Дагпродмаш» обратился к руководителю Управления Роспотребнадзора по РД Элеоноре Омариевой. «Ожидаем проверку, хотел бы сказать Элеоноре Ярагиевне: когда приходите на предприятие, на завод, не относитесь, как к клинике. У нас там станки, масло может потечь, за этим как можем следим, но ваши штрафы нам сложно платить».

Омариева предпочла обобщить: «Вся работа Роспотребнадзора носит абсолютно прозрачный характер: проверки проводятся по плану, согласованному с прокуратурой, план проверок размещён на нашем сайте, мы уведомление о проверке направляем в ваш адрес за год, хотя по закону принято за 3 дня. Если есть нарушения эпидемиологического характера, принимаются меры более строгие. В противном случае нарушения рассматриваются очень демократично».  Она сказала, что из 57 тысяч субъектов бизнеса Управление проверяет только 2 тысячи, высокой степени риска. «Поэтому объекты торговли и общественного питания мы уже лет 7 просто не проверяем», – заверила она. На вопрос Гасанова о наличии каких-либо претензий к прокуратуре зал отозвался лёгким смешком.

 Представитель обувной компании «Арт-ман» рассказал, что вопрос контрольной деятельностью не стоит, только необоснованные проверки: «Надо исключить проверки обходным способом, без регистрации в прокуратуре. Надо исключить возбуждение необоснованного административного расследования. Дело месяц длится, кошмарят бизнес, по результатам ничего не выявляют и выносят решение о прекращении. Если нет угрозы жизни и здоровью, проверки вообще лучше отменить», – зачитал он резолюцию с аналогичного совещания предпринимателей с Васильевым месяц назад.

– От каких органов чаще всего бывают эти проверки? – спросил Гасанов. После этого вопроса пыл спикера немного охладел. Он ответил, что к ним давно уже никто не приходит.

Амбициозные заявления в этот вечер звучали и от руководителя Комитета по госзакупкам РД Джафара Гаджибекова: «У нас в республике самая низкая активность предпринимателей в области закупок, чтоб вы знали. У нас самый низкий показатель. Притом, что Дагестан считается активным в плане бизнеса, но в закупках вы (предприниматели) почему-то не участвуете. Вы говорите, что вас футболят. Как можно вас не допустить?! Вы знаете принцип проведения закупок? Вы изучите, пожалуйста, 44-й закон, и не допустить вас не могут. А если есть вопросы – приходите к нам, я всё объясню».

На этой неделе поддержка бизнес-инициатив со стороны Белого дома проявилась и с инвесторами, презентовавшими проекты по созданию плодово-ягодного кластера в регионе. Президент Ассоциации предпринимателей мусульман РФ Айдар Шагимарданов пояснил, что выращивать плодово-ягодные культуры (клубнику, ежевику, чёрную смородину, малину) планируется с учётом лучших мировых технологий. На этой почве в республике будет создано 2 тысячи рабочих мест, а продукцию отправят на экспорт.

По словам инвесторов, проект планируется сделать центром кооперации в Дагестане со штатом мобильных агрономов, которые будут обучать местное население.

Стороны обсудили возможные меры господдержки, а Здунов поручил врио министра сельского хозяйства и продовольствия республики Абдулмуслиму Абдулмуслимову определить подходящую территорию под проект. За столом со стороны инвесторов сидел и бывший вице-премьер Дагестана Абусупьян Хархаров.

 

Советы по пространствам

 

20 сентября с участием Артёма Здунова состоялось ещё одно совещание. Премьер-министр встречался с представителями консалтинговой компании КБ «Стрелка», которые предлагали свои услуги по вопросам «развития общественных пространств городов республики», в частности Махачкалы и Дербента.

Известно, что КБ «Стрелка» – консалтинговое агентство, предоставляющее услуги в области городских решений, также занимается комплексными проектами благоустройства территорий. В частности они создавали концепцию проекта парка «Зарядье» и программы «Моя улица» в Москве. В числе основных учредителей КБ значится финансист и миллиардер Александр Мамут, обладающий хорошими связями со спикером Госдумы Вячеславом Володиным и экс-вице-премьером РФ Игорем Шуваловым.

Издание Inc., к примеру, сообщает, что дружба с Шуваловым помогла КБ «Стрелка» заключить контакт (без тендеров) с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Соответствующее поручение дал в 2016 году лично премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Это позволило «Стрелке» работать с 390 городами России, в том числе реализовывать проекты благоустройства общественных пространств в 40 региональных столицах – от Калининграда до Владивостока – в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», координируемого Минстроем России. На данную программу выделено в пределах 42 млрд рублей из бюджета страны.

На излёте дня, 20 сентября, «Черновик» обратился к Артёму Здунову с просьбой оценить будущее крупных бизнес-проектов в Дагестане.

«Считаю, что в Дагестане есть довольно интересные инвестиционные проекты в различных отраслях. Что касается сельского хозяйства – это развитие виноградарства, плодовоовощных производств, переработка сельхозпродукции, животноводство. Есть у республики большой потенциал в развитии рыбного хозяйства. Имеются интересные проекты и в сфере строительства. Но, чтобы мелкий бизнес стал крупным, необходимо, во-первых, снизить административное давление, задействовать муниципальные органы власти, которые также должны быть заинтересованы в развитии крупного бизнеса, так как это приносит дополнительные доходы в местные бюджеты и улучшает качество жизни дагестанцев. Во-вторых, нужно решить вопросы с землёй для реализации и расширения самих инвестпроектов. 
В-третьих, необходим современный менеджмент и новые элементы управления в бизнесе. Также для развития предпринимательства важна инфраструктура. В настоящее время республиканские органы власти готовы к диалогу с потенциальными инвесторами и намерены оказывать содействие и помощь в реализации их проектов, используя все механизмы государственной поддержки.

Цель любого бизнеса – это получение прибыли, а цель государства – в развитии бизнеса, так как это рост налогов и увеличение занятости населения, появление новых рабочих мест. Наша задача – эти цели совместить, чтобы было выгодно всем. 

Доверие бизнеса к органам власти, наша задача – его обеспечить. Доступ к госуслугам, преференциям, создание в городах и районах благоприятной инвестиционной обстановки», – рассказал врио премьер-министра. ]§[

Номер газеты