Обращение из Кайтагского района

Главе Республики Дагестан
Абдулатипову Рамазану Гаджимурадовичу
от депутатов Собрания депутатов
муниципального образования
«Кайтагский район» Республики Дагестан

Открытое письмо

Уважаемый Рамазан Гаджимурадович!

12 марта 2014 года руководителем следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Дагестан Кабурнеевым Эдуардом Валерьевичем в отношении главы МО «Кайтагский район» Умарова Али Джамалутдиновича было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 285.1 УК РФ «Нецелевое использование бюджетных средств в особо крупных размерах» и ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Но Умаров Али Джамалутдинович даже не отстранён от занимаемой должности на период следствия и продолжает работать как ни в чем не бывало.

10 апреля 2014 г. депутат муницильного образования «Кайтагский район» Магомедов Мурад Джалилович, с подачи которого возбуждено данное  уголовное  дело, был на выездном приёме граждан прокурором РД Шанавазовым Рамазаном Абдусамадовичем в с. Маджалис. Приём проходил в кабинете прокурора Кайтагского района Мирзакадиева М. К., где помимо него присутствовали, глава МО «Кайтагский район» Умаров А. Д., и. о. главы администрации МО «Кайтагский район» Мирзаев М. Р., начальник ОВД по Кайтагскому району Османов Н. А. и др. лица.

Депутат Магомедов М. Д. на приёме указал на это, ведь, находясь на своей должности, он может оказывать  влияние на своих депутатов, свидетелей по данному делу. Так, предприятию ООО «Еврострой», которым скорее всего руководит депутат Омаров С. К., из районного бюджета, без конкурса, в нарушение закона РФ 94 - ФЗ было выделено 5 млн 100 тысяч рублей на ремонт Маджалисской СОШ. Данный ремонт он включил в целевую муниципальную программу на 2013–2014 гг. 1 мая 2013 г. в школе случился пожар, который был оперативно потушен. Пожаром было охвачено только четыре классных кабинета, небольшая площадь чердачного помещения и крыши. Все средства, указанные выше, уже перечислены на расчётный счёт ООО «Еврострой».

11 апреля 2014 г. Умаров А. Д. встречался с жителями с. Чумли Кайтагского района. Там учитель Чумлинской средней общеобразовательной школы Исакадиев Магомед сказал ему: «У тебя разве есть лицо встречаться с народом после того как ты съел 16 миллионов рублей?». На это Умаров ответил: «В отношении меня прокуратурой республики уголовное дело прекращено. После суда я этого кляузника и жалобщика Мурада (видимо, имеется в виду депутат Магомедов М. Д.) посажу». На этой встрече вместе с ним были и прокурор Кайтагского района Мирзакадиев М. К. и начальник ОВД по Кайтагскому району Османов Н. А. Но они не остановили его и не сделали замечание, т. к. посадить меня можно будет только по приговору суда. И это Умаров озвучил на следующий день после приёма депутата Магомедова М. Д. прокурором РД. По данному поводу депутат Магомедов М. Д. обратился в прокуратуру РД и в СУ СК РФ по РД, но данные ведомства отчитались отписками, и никакого расследования по факту, изложенному в данном заявлении, не было.

Повестку дня будущих сессий формирует сам глава, а не президиум. Так, в районной газете «Труженик Кайтага» от 17 апреля 2014 года на 2-ой странице было опубликовано сообщение о том, что 22 апреля 2014 года состоится президиум собрания депутатов МО «Кайтагский район», а на 4-ой странице опубликована повестка дня предстоящей 26-ой сессии. А для чего тогда собирать президиум?

Распоряжением и. о. главы администрации МО «Кайтагский район»

Мирзаева Мусы Рабадановича №46-р от 06.03.2013 г. с 1 марта 2013 года консультантом главы администрации МО «Кайтагский район» принят на работу Гасанов Магомед М. 1 марта 2013 года должность главы администрации МО «Кайтагский район» исполнял Абдулкадыров А. С. Без объявления конкурса. В реестре муниципальных должностей муниципальной службы РД отсутствует муниципальная должность «консультант главы администрации». Да и в штатном расписании администрации МО «Кайтагский район» такая должность отсутствует.

Получается, что сам Мирзаев Муса Рабаданович незаконно занимает данную вакантную должность. 04.03.2013 г. был уволен ввиду окончания срока контракта глава администрации МО «Кайтагский район» Абдулкадыров А. С. Сразу же по окончании срока контракта Абдулкадырова А. С. нужно было объявить конкурс на замещение вакантной должности, но Умарову А. Д., по всей видимости, нужен был на этой должности «кроткий» человек, такой как заместитель главы администрации МО «Кайтагский район» Мирзаев Муса Рабаданович. Глава МО «Кайтагский район» Умаров А. Д. назначил его и. о. главы администрации МО «Кайтагский район».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года N 820/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (с изменениями от 11 марта 2003 г.), п. а ч.1, временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью. Временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом (распоряжением) по предприятию, учреждению или организации. Замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки) при наличии одновременно следующих условий:

а) если замещающий работник не является штатным заместителем или помощником отсутствующего работника (при отсутствии должности заместителя). В случаях, когда у руководителя имеется несколько помощников, то штатным заместителем считается первый, старший помощник. А в соответствии с ч. 2 этих разъяснений назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается.

Мы, группа депутатов  собрания депутатов МО «Кайтагский район», письменно обратились к председателю собрания депутатов МО «Кайтагский район» Умарову А. Д. с депутатским запросом о выдаче нам копий протоколов всех сессий собрания депутатов МО «Кайтагский район» 5-го созыва и штатного расписания администрации МО «Кайтагский район». Нам дали ответ, что данный депутатский запрос будет рассмотрен на ближайшей сессии. Ближайшая, 26-я сессия собрания депутатов МО «Кайтагский район» пятого созыва, состоялась 25 апреля 2014 г., где нам заявили, чтобы мы делали выписки из этих протоколов сессий, а заверенную копию штатного расписания исполняющий обязанности главы администрации МО «Кайтагский район» Мирзаев Муса Р. отказался нам дать, заявив, что мы не ревизоры. А не выдают их нам по простой причине: полагаем, что, когда им нужно будет поменять любое решение, они могут сделать это, так как председатель и секретарь Собрания (Омаров С. К.) свои люди и печать в своих руках. Как подтверждение, имеется  рукописный вариант протокола 11 сессии 5-го созыва от 28 марта 2012 г. Собрания депутатов МО «Кайтагский район», написанный секретарём Собрания Омаровым С. К., в настоящее время находится на экспертизе в лаборатории судебной экспертизы г. Ростова-на-Дону.

24 июня 2014 г. в г. Махачкале, в кабинете начальника ЖЭУ №5 Юсупова Габибуллы Ахмедовича, в рабочее время, состоялась 27 выездная сессия собрания депутатов МО «Кайтагский район» пятого созыва, на которой обсуждался один вопрос: «Принятие Устава МО «Кайтагский район». Да и какая была необходимость проводить сессию за пределами района? В Кайтагском районе что, чрезвычайная ситуация, что, не осталось ни одного целого здания, где можно провести сессию? Представьте себе, что сессия Народного Собрания Дагестана состоялась в Москве. А у ЖЭУ №5 нет никаких проблем, что в рабочее время начальник представляет свой рабочий кабинет и сам присутствует на сессии.

Уважаемый Рамазан Гаджимурадович! Находясь на свободе при возбуждённом уголовном деле и при этом исполняя свои служебные обязанности, глава МО «Кайтагский район» Умаров А. Д. может показать в глазах людей вседозволенность власть имущих, несправедливость и страх людей перед власть имущими, якобы это попирание закона позволяют ему республиканские власти, во что мы не верим. Видимо, до Вас не доводится реальная картина в районе, и поэтому мы решили обратиться через газету «Черновик».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Мы просим Вас как Главу Республики Дагестан и гаранта Конституции РФ на территории данного субъекта РФ восстановить действие ч. 1 ст. 19 Конституции РФ по отношению к главе МО «Кайтагский район» Умарову А. Д.

 

М. Д. Магомедов, депутат Собрания депутатов муниципального образования «Кайтагский район» Республики Дагестан

Номер газеты