2017 год указом президента РФ Владимира Путина объявлен годом экологии и особо охраняемых природных территорий. А в минувшее воскресенье на территории лесного массива у завода «Эльтав» в Махачкале было экстренно проведено выездное совещание с участием представителей органов исполнительной власти и Народного собрания РД.
Но поводом для рабочего выходного послужило не желание начала реализации президентского указа, а сигнал местных жителей о возобновлении массовой вырубки деревьев. В течение этого года власти планируют уничтожить и часть Центрального парка Махачкалы.
Указ Владимира Путина, разумеется, нельзя назвать смертельным. За невыполнение его постулатов вряд ли кого посадят в тюрьму, но они носят весьма назидательно-рекомендательный характер. Самое главное – президент решительно требует улучшить экологическую ситуацию в стране… Кроме того, Путин призвал заняться общероссийской уборкой и ликвидировать свалки в окрестностях городов и сёл: «По всей стране надо заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов». И правда, заняться бы властям Дагестана хотя бы уборкой территории…
То, что происходит сейчас в Махачкале, по старому советскому законодательству наверняка бы подпало под существовавшую тогда уголовную статью «Вредительство». Частота хаотичных и уродующих без того уродливый городской облик строек такова, будто столичные власти торопятся завершить важный отрезок жизни, боясь чего-то не успеть. Ситуация со стройками практически вышла из-под контроля. Но именно в год реализации путинского указа в Махачкале будет нанесено как минимум два сокрушительных удара по экологии города и в целом республики.
В первые рабочие дни нового года резко возобновилось уничтожение Эльтавского леса.
На заре процесса повальной вырубки данного массива, чуть более полугода назад, когда в несколько этапов было уничтожено свыше 25 гектаров деревьев, администрация Махачкалы измыслила, как тогда казалось, чрезвычайные меры. Львиная доля сотрудников мэрии под руководством Мусы Мусаева под телекамеры посадила 300 саженцев, а мэр заверил горожан, что это и есть конец безнаказанного уничтожения леса и начало генеральной рекреации данного участка, попутно пообещав соорудить здесь же особо охраняемую зону с соответствующей инфраструктурой для отдыха и развлечения людей. По сути же, это оказалось отвлекающим манёвром, маскирующим методичную разбивку и продажу земли под застройку.
На выездном совещании участвовали глава Минприроды РД Набиюла Карачаев, депутат НС РД Мухтар Оздеаджиев и уполномоченный главы Дагестана Алибек Алиев. Было решено рассмотреть вопрос создания независимой комиссии, состоящей из представителей разных структур, для полной ревизии всех вопросов, касающихся леса.
300 пней
Жуткое зрелище. Земля, ещё неделю назад бывшая полноценной рощей, теперь напоминает танковый полигон. Изрядная часть и без того погубленного за последний год леса завалена сотнями распиленных стволов. От леса площадью почти три гектара остались только пеньки, которые рабочие пытались спешно скрыть, засыпав землёй. Территорию уже практически разровняли, по всей видимости, для начала строительных работ. Тут же раскопан очередной громадный котлован для будущего высотного дома.
Правда, спустя несколько дней вернувшийся из московской командировки Мусаев, видимо, дал команду своей администрации оперативно разрулить ситуацию, и она, судя по всему, нашла выход. На официальном портале Махачкалы было опубликовано информационное сообщение, в котором говорится, что эта территория – частная собственность, котлован вырыт два года назад и деревья вырублены тогда же. Железным аргументом в этой публикации должно было служить то, что местность запечатлела камера, установленная на квадрокоптере, однако, думается, с высоты птичьего полёта трудно разобрать, что стволы были срублены не позднее двух-трёх суток. И вообще, поясняет мэрия, землю эту продал экс-мэр Махачкалы Саид Амиров, а будущую стройку узаконил другой отставной градоначальник – Магомед Сулейманов. Уточняется и владелец строительного участка – Магомед Курбанов. Однако, если даже исключить причастность администрации столицы к передаче именно этого участка, то есть неопровержимые доказательства того, что и нынешние городские власти также не бездействуют.
Мэрия выдала разрешение на строительство здесь капитального строения (скорее, многоэтажного дома) некоему Шамилю Муртузалиеву. В начале прошлого года мэрия также выдала разрешение на строительство 7-этажного жилого дома и другому жителю республики – Хаджимураду Амаеву. По нашим данным, в ближайшие годы на территории Эльтавского леса запланировано строительство порядка семи высоток. Можно предположить, что реальная угроза сохраняется и для оставшейся части леса. На данный момент земельные участки под индивидуальное жилищное строительство и строительство многоквартирных домов здесь предоставлены свыше 70 гражданам...
Начиналось всё в 2015 году, когда обеспокоенные развернувшимся у них под носом строительным бумом жители микрорайона обратились в природоохранные органы с просьбой остановить незаконную вырубку деревьев и массовое строительство. Проведёнными тогда проверками фактов, указанных в жалобах, был подсчитан ущерб, нанесённый окружающей среде, и вынесено постановление о его возмещении. Руководство города объясняло вырубку леса необходимостью как можно быстрее (исключительно в целях недопущения срыва по республике реализации Государственной программы переселения из аварийного жилья) приступить к строительству многоквартирных домов для переселенцев. Всё указанное действо сопровождалось заверениями со стороны мэрии о недопущении в дальнейшем вырубки в лесном массиве.
Однако звук бензопилы слышен в лесу всё чаще и чаще. Под видом благоустройства территории и подведения коммуникаций к этим домам зачастую под покровом ночи был срублен не один десяток деревьев. Из 70 гектаров некогда густого леса сейчас остаётся (при самых оптимистичных подсчётах) лишь 35 гектаров. Действия администрации города больше похожи на двойную игру: так, одновременно для общественности даются обещания сберечь Эльтавский лес, и в то же время появляются новые разрешения на выдачу земельных участков. Более того, бдительность общественности усыплялась информацией о направленных в суды общей юрисдикции материалах об истребовании незаконно захваченных земельных участков. Об этом, к примеру, неоднократно заявлял начальник Управления архстройнадзора Магомедгаджи Залбеков.
Проблема Эльтавского леса поднималась неоднократно и на различных уровнях. Так, в феврале прошлого года проводилось совещание под руководством премьера РД Абдусамада Гамидова, на котором Мусе Мусаеву в срок до 1 июня было поручено решить вопрос по приданию Эльтавскому лесу статуса городской парковой зоны, а также, самое главное, недопущению незаконной вырубки леса и противоправного использования его территории. Однако по настоящее время администрацией Махачкалы не отмежёван земельный участок под создание лесопарковой зоны, не принят нормативно-правовой акт о создании особо охраняемой природной территории местного значения, в связи с чем физическими лицами, застройщиками продолжается проведение работ по незаконному захвату земельных участков на территории лесного массива и вырубке зелёных насаждений. Однако, по словам представителей правоохранительных органов, применить к застройщикам меры реагирования невозможно: у них на руках имеется полный пакет документов за подписью городских чиновников.
И, пожалуй, издевательством над горожанами можно назвать итоги другого совещания под руководством 1-го заместителя Мусаева, Абдулмумина Ибрагимова, в октябре 2015 года (протокол имеется в распоряжении редакции).
В итоговом решении совещания говорится:
а) лесной массив у завода «Эльтав» распоряжением главы Махачкалы переводится в категорию земель особо охраняемой зоны;
б) объявить распоряжением главы Махачкалы о замораживании всех строительных работ на территории лесного массива и проверке правоустанавливающих и иных документов касаемо этой территории;
в) предусмотреть в бюджете 2016 года необходимые средства для ограждения территории лесного массива и разработки генерального плана, где предусмотреть на местах вырубки развлекательные и игровые площадки.
Отметим, что в сообщении мэрии приводится тезис о том, что всплеск информации по поводу новой вырубки деревьев – это не что иное, как попытка очернить главу города, тем самым приблизить срок его ухода из власти.
Однако полностью удалить эту тёмную историю из публичного пространства у мэрии не получилось.
И уже на следующий день Алибек Алиев дал «Черновику» довольно впечатляющий комментарий, чем демонстративно вбил клин между двумя зданиями на площади, даже не исключив, что Мусаев врёт…
«Есть поручения главы республики Рамазана Абдулатипова и председателя правительства Абдусамада Гамидова. Если такие чиновники, как мэр Махачкалы Муса Мусаев, не будут исполнять поручения главы республики, то… Как Мусаев мог дать разрешение на строительство в Эльтавском лесу через месяц после поручения главы?! Это главный документ и основание, чтобы строить.
Никто не давал права врать главе республики! Я главе Кировского района Махачкалы сказал: если на твоей территории вырубают лес, ты не должен стоять и смотреть со стороны на это, кто бы за этим ни стоял. Ты должен перешагнуть через администрацию города и подключить правоохранительные органы! Дойти хотя бы до уровня председателя правительства! Я обязал начальника участковых Кировского района, чтобы, если нужно, туда пост поставить, чтобы в Эльтавский лес после нашего посещения не залетела даже муха», – сказал он, явно подметив, что у Абдулатипова в любой момент могут появиться серьёзные претензии к Мусаеву.
Музей под открытым парком
Но, пожалуй, ещё более вызываюшими выглядят планы руководства республики по застройке части центрального парка Махачкалы. Реальная угроза нависла над едва ли не самым обустроенным сектором парка, где до конца текущего года намечено строительство музея «Россия. Моя история». Финансирование проекта частично ляжет на местный бюджет, а внутреннее оформление планируется за счёт федерального бюджета. Однако не это главное.
Практически полностью будут вырублены деревья (по подсчётам корреспондентов «ЧК», свыше 70 штук) с левой стороны от центрального входа со стороны улицы М. Гаджиева практически до памятника Умаханову. Размер участка – 70 на 45 метров.
Стоит отметить, что в середине прошлого года данный проект прошёл общественные слушания, где часть участников (представители администраций районов столицы и правового управления мэрии) выступали резко против строительства в парке, справедливо утверждая, что парк и без этого застроен. Кстати, выбор, и не единственный, был с самого начала. Как тогда признавался начальник управления архитектуры Махачкалы Магомедрасул Гитинов, рассматривалось восемь вариантов для размещения музея, включая район озера Ак-Гёль, который только за последний год «облагородился» несколькими высотными домами. В итоге выбор всё же пал на парк, и первые работы по освоению территории уже начались. Несколько дней назад на этом месте работала буровая машина, скорее всего, измерявшая уровень грунтовых вод.
Комментарий «ЧК»
Очевидно, что стройка будет прикрываться якобы интересами государства, в частности, решением Правительства РФ, которое строго не обязывает, но рекомендует строить подобные музейные комплексы в центре города. Притом, что центр Махачкалы уже предельно обложен уплотнительной застройкой, участок для подобного масштабного объекта хоть и сложно, но было бы возможно подобрать и вне территории парка. Однако здесь речь идёт не о продаже земли, а о его безвозмездной передаче. Откусить такой большой участок парка для жилищной застройки власти едва ли рискнули бы и, по всей видимости, решили выделить место именно здесь, а не в другом месте. Отметим, что под прикрытием мэрии сегодня вполне успешно работают люди, готовые за определённую плату пробить земельный участок в любом районе Махачкалы.
На федеральном уровне пора было бы уяснить (на местном, как мы неоднократно отмечали, этот вопрос уже не решится), что строительная политика Махачкалы ведёт к большому и опасному тупику. Уже сегодня, даже по оценкам Мусы Мусаева, в городе фактически проживает почти 1,5 млн человек – половина населения республики. Экстенсивное строительство Махачкалы при практически деградировавшем селе неминуемо будет провоцировать дальнейший отток людей из сельской местности, которые, хотят они того или нет, будут вынуждены обустраиваться в столице. Именно на них, по нашему убеждению, рассчитано уплотнительное строительство. Спрос рождает предложение. Люди готовы на любое жильё и условия, нередко не отвечающие ни комфорту, ни качеству. Как результат, лет через 10, при сохранении этой ситуации, в Махачкале будет проживать как минимум три четверти населения республики. В селе останутся только те, кому некуда идти и немощные – старое поколение. Село умрёт окончательно. А сам город, без всякого сомнения, рано или поздно также придёт в такое состояние, что его нужно будет сносить и отстраивать заново… ]§[
- 7 просмотров