В День Победы принято чествовать ветеранов Великой Отечественной войны. Им законом прописаны единовременные выплаты, улучшение жилищных условий, меры социальной поддержки. В эту категорию до сих пор не входят дети войны. У них нет официального статуса на федеральном и региональном уровнях.
Дети войны – это граждане России, которым на момент окончания Великой Отечественной войны было менее 18 лет, то есть родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945. Сегодня возраст этой категории людей колеблется в диапазоне от 72 до 89 лет. К этой же категории относятся люди, оставшиеся сиротами во время войны. По данным Минтруда РФ, в стране насчитывается около 12,267 млн детей войны. Из них 2,3 миллиона не получают никаких льгот. Только в 20 регионах все «дети войны», отнесённые к данной категории, получают льготы. В остальных – только частично.
В Дагестане в последний раз пытались принять закон о детях войны в 2014 году. Глава республики Рамазан Абдулатипов, поинтересовавшись, сколько в Дагестане насчитывается таких людей, поддержал инициативу по принятию законопроекта. Однако после согласования в Правительстве РД выяснилось, что республиканский бюджет не может профинансировать эту инициативу. Законопроект отложили до лучших времён. А затем в Минтруде Дагестана заявили, что, поскольку бюджет республики имеет дотационный характер, наш регион не имеет права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесённых к полномочиям субъектов Российской Федерации.
И далее поясняют, что хотя не определён статус «детей войны», многие из них – это люди преклонного возраста, и они сегодня пользуются различными мерами социальной поддержки, в том числе получают ежемесячные выплаты взамен некоторых льгот (ветераны труда и труженики тыла), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Власти посчитали, что в определённом смысле эта категория социально защищена и пользуется льготами.
Историческая несправедливость
Действительно, на федеральном уровне этот вопрос на сегодня не решён. Меж тем в Государственной думе 12 раз рассматривался законопроект, касающийся статуса детей войны. Но историческая справедливость так и не была восстановлена. Часть депутатов Госдумы считает, что это проблема регионального уровня, и опасается, что если закон будет принят, России придётся платить «детям войны», проживающим за рубежом.
20 января 2017 года в очередной раз при рассмотрении в первом чтении Госдума отклонила законопроект «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны», внесённый депутатами от «Справедливой России», ЛДПР, КПРФ.
Документ, в частности, предлагает закрепить дополнительные гарантии для детей войны и тружеников тыла. Ежемесячно выплачивать 1 тысячу рублей, а труженикам тыла – 2 316 рублей. Единовременная денежная выплата должна осуществляться из федерального бюджета.
Остальные льготы будут предоставляться субъектами РФ:
1. Обслуживание в медицинских и социальных учреждениях вне очереди.
2. Скидки на оплату коммунальных услуг – могут быть разными в различных регионах. Предлагается компенсировать им расходы на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%.
3. Бесплатное предоставление лекарств по предписаниям медиков.
4. Право бесплатного проезда в городском транспорте.
Депутаты привели в пример некоторые регионы, где этот закон принят, но в них есть уловка: категория граждан может получить поддержку государства, только если нет других выплат и пособий по инвалидности, которые, как правило, у них есть. Выходит, что законом воспользоваться могут не все. Если закон будет принят на общегосударственном уровне, то дети войны будут приравнены к ветеранам тыла, и денежные доплаты к их пенсиям возрастут значительно.
С тружениками тыла в новом законопроекте есть один недочёт. Они относятся к категории ветеранов ВОВ, то есть лица, проработавшие в тылу с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, а также награждённые орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период войны. Однако авторы законопроекта вместо Дня Победы вводят новую дату завершения учёта – 27 января 1945 года, исключая значительное количество тружеников тыла из этой категории ветеранов-льготников.
На льготы, предусмотренные настоящим законом, потребуется около 61 млрд рублей в год из федерального бюджета и 18,8 млрд рублей из региональных бюджетов. ]§[
Справка «ЧК»
В настоящее время в Республике Дагестан проживают 230 участников войны (85 из них – в Махачкале), а также 13,176 тыс. тружеников тыла, более 3 тысяч вдов участников войны, 10 человек, награждённых медалью «Жителю блокадного Ленинграда», и 25 бывших несовершеннолетних узников концлагерей. Данные о такой категории как «дети войны» в Минтруде РД отсутствуют.
Ветеранам ВОВ наряду с установленными на федеральном уровне мерами социальной поддержки предоставляются дополнительные меры республиканского уровня.
В 2017 году 2 участника Великой Отечественной войны, состоявшие в очереди, во внеочередном порядке получили сертификаты на улучшение жилищных условий и 36 свидетельств о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья выданы вдовам участников войны.
В настоящее время в очереди 76 вдов участников войны, которые в порядке очерёдности получат сертификаты на улучшение жилищных условий по мере поступления средств из федерального бюджета.
Кроме того, участникам войны и приравненным к ним лицам за счёт средств республиканского бюджета предоставляются дополнительные к предусмотренным Федеральным законом «О ветеранах» 50-процентные скидки по оплате за жилищно-коммунальные услуги, что означает практически бесплатное пользование перечисленными видами услуг участниками войны и приравненными к ним лицами.
Ещё одной значимой мерой материальной поддержки для участников войны является выплата им дополнительного (за счёт средств республиканского бюджета) ежемесячного пожизненного материального обеспечения в размере 3 000 рублей и ежегодной единовременной денежной выплаты ко Дню Победы 9 Мая 30 тысяч рублей.
Указом Главы Республики Дагестан установлена ещё одна дополнительная мера социальной поддержки участников войны – выплата единовременного пособия на проведение ремонта принадлежащих им на праве собственности не менее пяти лет жилых помещений, в которых они проживают, в размере 100 тысяч рублей.
С 2015 года, в соответствии с решениями министерства, 129 участников войны получили указанные средства для проведения ремонта.
В текущем году, в соответствии с приказом Минтруда, единовременное пособие на проведение ремонта жилых помещений выплачено всего лишь 1 участнику войны.
- 30 просмотров