В текущем году в России появятся продуктовые карточки, рассчитанные на беднейшие слои населения. Программа адресной продовольственной помощи, инициированная Минпромторгом страны, прошла несколько этапов согласования и находится в стадии доработки с Минфином.
Данную инициативу многие успели окрестить возвратом в эпоху продуктовых карточек позднего социализма, однако ни по назначению, ни по номинальному содержанию они не имеют с ними ничего общего. Тем не менее вопросов пока не меньше, чем ответов.
Одной из главных задач программы, как следует из пояснений главы Министерства промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, является адресная поддержка тех категорий граждан, которые не в состоянии прибрести определённый продуктовый набор. По сути, речь идёт о субсидировании продовольственной корзины малоимущих. Введение программы, по предварительным оценкам, может потребовать порядка 240 млрд рублей. Финансирование предполагается как из федерального бюджета, так и региональных. Потенциальными бенефициарами продовольственной программы могут стать 15–16 млн человек.
Новинка будет представлять собой стандартную электронную карточку (карточка покупателя), на которую ежемесячно будут начисляться необходимые средства. Сумма пока не определена. Однако это не накопительная система, и в случае если деньги на карточке не расходуются в течение месяца, то они сгорают. Примечательно, что купить на электронные деньги можно только продукты отечественных производителей. Пока в программу включены свежая мясная, молочная, рыбная продукция, овощи и фрукты, яйца и зелень. Перечень, возможно, в будущем будет расширен. Импортные товары приобрести по карточке не получится. Разумеется, немало потенциальных участников данной программы окажется и в нашей республике, где самые низкие заработные платы и пенсии по стране.
Однако многие аналитики отреагировали на эту инициативу с изрядным скептицизмом.
Во-первых, их смущает то, почему столь социально значимым вопросом занимается Минпромторг, а не министерство труда и социальной защиты, которое располагает куда более выверенной и точной информацией о количестве малоимущего населения и, самое главное, реальном социальном статусе граждан. Во-вторых, отсутствие взаимодействия Минтруда и Минпромторга эксперты расценивают как вероятность оказания поддержки не совсем по адресу, когда субсидии могут получить не те, кто в них нуждается. Реальные малоимущие и вовсе могут оказаться за бортом программы. В этой связи не исключено, что в действительности программа будет нацелена на поддержку производителя, чью продукцию, по сути, будут вынуждать покупать при общем реальном падении доходов.
С другой стороны, как, к примеру, будут определять конкретных адресатов субсидий? Представьте, что размер доходов определённой категории граждан едва превышает пороговые значения (пусть даже на несколько сотен рублей) и они автоматически не вписываются в продпрограмму. И такие граждане, как обычно, будут тратить на продукты питания львиную долю собственных доходов. А те, у кого отсутствует отметка об официальных доходах, но заняты неучтённым делом, скажем, в области торговли и сбыта, имеют шансы воспользоваться и продуктовыми карточками.
Кроме того, ряд экспертов сомневаются и в наличии бюджетных денег на реализацию данной инициативы. ]§[
- 4 просмотра