В конце ноября в правительстве Дагестана появилось новое лицо. Указом главы республики 25 ноября на должность заместителя председателя правительства РД была назначена Екатерина Толстикова, ранее работавшая на посту заместителя министра образования и науки России.
Послужной список 36-летней чиновницы довольно богат. Придя в Дагестан, новый вице-премьер взяла под свой чуткий контроль систему образования. За три месяца она даже провела небольшую реформу в дагестанских школах…
Слух о том, что одно из мест в правительстве Дагестана займет «варяг», в прессе муссировался еще за две недели до прихода Толстиковой. Предполагалось, что в скором времени кресло главы регионального Минобрнауки покинет Шахабас Шахов, а его сменит Екатерина Толстикова, которая параллельно займет пост вице-премьера.
История же увольнения дагестанской «гостьи», на первый взгляд, проста и ясна. Она была одной из тех, кто входил в команду экс-министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, «перешедшего на другую работу».
Новая министр Ольга Васильева освободила от занимаемых должностей трех заместителей и трех начальников департаментов, курировавших вопросы проведения конкурсных процедур, информационную и кадровую политику, финансовое управление. Толстикова отвечала за управление имуществом, находящимся на балансе профильного министерства.
.jpg)
Впрочем, увольнения Толстиковой добивались и ранее. И не кто-нибудь, а ее подчиненные. Абсолютный отказ выполнять ее поручения последовал от начальника департамента управления сетью подведомственных организаций Александра Харченко. Чиновник среднего звена системно саботировал поручения замминистра. Департамент отвечал за юридическое оформление имущества подведомственных организаций.
Есть сведения, что Харченко держал документы по регистрации новых образовательных объектов у себя в кабинете от года до полутора лет. Жалобы на это в виде записок и заявлений от региональных вузов в адрес департамента (и в том числе и на имя Толстиковой) поступали кипами. В конце концов Екатерина Андреевна не выдержала и изложила свое видение этой ситуации на 18 листах, отправив это тогдашнему министру Ливанову. Она прямым текстом обвинила Харченко в реализации коррупционных схем. Но руководителю ведомства было, вероятно, совсем не до этого: решался его кадровый вопрос…
К слову, в группу уволенных новым министром попал и Харченко. О дальнейшей его судьбе неизвестно. Зато все в курсе, кем и где работает сейчас Толстикова…
Недоработали…
На пятый день после своего назначения Екатерина Толстикова инициирует издание приказа министерства образования и науки РД от 30 ноября 2016 года №3384-01/16 « О введении автоматизированной информационной системы (АИС) «О проведении мониторинга качества образования школьников в общеобразовательных организациях Республики Дагестан».
Целью данной процедуры, как заявили КАВПОЛИТу в пресс-службе ведомства, является «получение объективной информации о состоянии качества образования учащихся, тенденциях их развития и причинах, влияющих на их уровень». Другими словами, новый вице-премьер желает выяснить, насколько умны и грамотны дагестанские школьники, чтобы потом, исходя из результатов проверки, «исправить ситуацию».
Что представляет собой этот мониторинг? Это своего рода дополнительная контрольная работа для учеников с 6-го по 10-й классы (по русскому языку и математике – с пятого класса). Проверяются базовые знания по 11 предметам: обществознанию, русскому языку, литературе, биологии, химии, физике, географии, истории, математике, информатике и английскому языку.
.jpg)
Тяжкий портфель знаний наполнится еще одним обязательством…
Проверочная работа проводится в форме тестирования в режиме онлайн на сайте министерства. Каждый мини-экзамен сдается строго в установленные профильным министерством сроки (см. таблицу ниже). Начало проверочных работ единое для всех республиканских учебных учреждений – 10:00. Порядок проведения тестирования должны контролировать организатор и независимый наблюдатель. Также ведомство рекомендует (не обязывает) приглашать общественных наблюдателей. Забегая вперед, скажем: в тех школах, где удалось побывать представителю КАВПОЛИТа, эту рекомендацию всерьез не принимают.
«Мониторинговая работа включает в себя от 5 до 25 вопросов в зависимости от предмета. Вопросы тестирования составлены в соответствии с программным материалом и рассчитаны на среднего ученика (базовый уровень). Продолжительность исследования — 40 минут», — пояснили изданию в информационно-аналитическом центре (ИАЦ) минобрнауки Дагестана.
По завершении экзамена компьютер автоматически выводит результат уровня знаний школьника в процентном соотношении:
оценка «5» — от 85 до 100%;
оценка «4» — от 71 до 84%;
оценка «3» — от 51 до 70%;
оценка «2» — от 0 до 50%.
Заместитель директора гимназии №13 г. Махачкалы Гурият Ахмедова такой подход назвала полезным и нужным. «Это независимая объективная проверка знаний учащихся, которые учатся работать в духе нового времени, то есть ребенок должен научиться быстро ориентироваться в режиме онлайн», — рассуждает заместитель директора по учебно-воспитательной работе.
Но в то же время, говорит Ахмедова, новые технические веяния часто приводят к сбоям сети, что существенно затормаживает весь процесс.
К тому же, как выяснилось, Толстикова не учла местный фактор. Программу разработали, но перед ее запуском почву прощупать забыли.
.jpg)
В ходе проведенного нами опроса дети пожаловались на задания по тем темам, которые они пропустили во время карантина в октябре, когда махачкалинцы из-за ливневых дождей массово отравились водой из КОРа. Программу в школах нагнать не успели, но вряд ли об этом известно новому вице-премьеру, жившему в это время в Москве. Однако об этом знали в республиканском Минобрнауки…
Сейчас, с 6 по 10 февраля, учащиеся сдают последний экзамен по английскому языку.
По завершении мониторинга специалисты министерства подготовят сводную аналитическую справку и распределят общеобразовательные школы по зонам успеваемости (зеленая, желтая и красная).
В аналитическую справку войдут рекомендации по повышению качества образования в школах, попавших в «зону риска». Займется Минобрнауки и совершенствованием кадрового потенциала. Как поясняет информационно-аналитический центр ведомства, будет проведено повышение квалификации педагогов и руководящих работников, показавших низкие результаты.
«Эта проверка незаконна!»
Весть о новых экзаменационно–проверочных мероприятиях дагестанские школьники восприняли по-разному. По большей части для детей это очередное мини-ЕГЭ. Хотя педагоги старались не пугать, но страх провалиться взял вверх. По просьбе родителей, мы не указываем ФИО учеников, с которыми нам удалось побеседовать.
Мы побывали в махачкалинских СОШ №50, лицее №9, МБОУ «Гимназия №13». Главным ударом, на взгляд учащихся, стало проведение тестирования в первый день после зимних каникул. По мнению журналиста Надежды Кеворковой, это недопустимо и не имеет под собой взвешенного юридического обоснования.
«Проверка в постканикулярное время незаконна. Вице-премьер не имеет права отдавать такие распоряжения региональному Минобрнауки. А ведомство не может оформлять смешные и непрофессиональные задумки номенклатурной дамы в виде приказа для школ.
Все, что происходит в недрах федеральных министерств, является тайной бюрократии. Это чиновница из Москвы. Она оказалась в Дагестане случайно. Стиль федеральный в данном случае соединился с некой чисто дагестанской фантазийностью и желанием дагестанских чиновников бежать впереди федерального паровоза», — пояснила КАВПОЛИТу Кеворкова.
Между тем педагоги с ремаркой «не для печати» признаются, что подобные реформы были бы хороши лет десять назад, когда никто не ведал о существовании ЕГЭ. «Можно подумать, министерство не в курсе, каков уровень образования среднестатистического дагестанского школьника», — отмечает собеседник издания.
Получается, острой необходимости внедрения этого ноу-хау в систему образования дагестанских школ не было. Странно и то, что предложение было внесено в спешном порядке. Оттого налицо недоработки.
«Минобрнауки перегружено кадрами. Они желают избежать сокращений в пору кризиса и доказать свою нужность. Как? Увеличением бредовых инициатив и давления на учителей. Педагоги продохнуть не могут от вала бессмысленных писем от начальства. Толстикова объявила о "мобильных группах", которые она создает, чтобы без предупреждения сваливаться на головы работников образования во время мониторинга. Причем она хотела бесплатно заставить самих учителей в горных районах этим заниматься», — продолжает Надежда Кеворкова.
Пока неизвестно, будет ли исследование носить систематический характер. Первый мониторинг прошел при небольших нарушениях. Если же традиция продолжится, то есть вероятность, что процедура, подобно ЕГЭ, повлечет за собой дополнительные расходы для родителей.
Источник: http://kavpolit.com/articles/eksperimenty_novogo_vitse_premera_dagestana-31727/
- 74 просмотра